Новости

В рамках реализации предоставленного ст. 29 Устава Ненецкого автономного округа права законодательной инициативы прокуратурой округа в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа внесен законопроект «О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа «О статусе лиц, замещающих государственные должности Ненецкого автономного округа».

Законопроект направлен на совершенствование регионального законодательства в сфере противодействия коррупции.

В силу ст. 2 Закона Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 № 538-оз «О статусе лиц, замещающих государственные должности Ненецкого автономного округа» (далее – окружной Закон) государственные должности округа - должности, установленные Уставом округа и законами округа для непосредственного исполнения полномочий государственных органов округа.

Обеспечение исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ, возложено на государственных гражданских служащих (ст. 8 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон № 273-ФЗ) основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции, а также унификация прав государственных и муниципальных служащих, лиц, замещающих государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, должности глав муниципальных образований, муниципальные должности, а также устанавливаемых для указанных служащих и лиц ограничений, запретов и обязанностей.

Статьей 9 Закона № 273-ФЗ для государственных и муниципальных служащих установлена обязанность по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

В отношении лиц, замещающих государственные должности субъекта РФ, такая обязанность на федеральном уровне отсутствует.

В силу ст. 12.5 Закона № 273-ФЗ федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов РФ, муниципальными нормативными правовыми актами для лиц, замещающих государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, в целях противодействия коррупции могут устанавливаться иные запреты, ограничения, обязательства и правила служебного поведения.

Законопроектом предлагается по аналогии с государственными гражданскими служащими установить для лиц, замещающих должность первого заместителя, заместителя губернатора округа, члена Администрации округа, обязанность по уведомлению губернатора округа, органа прокуратуры обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

При этом предлагается установить, что порядок уведомления о фактах обращения в целях склонения лица, замещающего должность первого заместителя, заместителя губернатора округа, члена Администрации округа, к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений будет определяться губернатором округа.

Кроме того, законопроектом предлагается расширить перечень случаев, при наличии которых лицо не может замещать должность первого заместителя, заместителя губернатора округа, члена Администрации округа - признание недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу, а также представление заведомо ложных сведений. Тем самым соотнести часть 2 ст. 5 окружного Закона с частью 6 ст. 5.3 данного Закона, ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».