Прокурором Усть-Канского района главам муниципальных образований направлены информационные письма с предложением руководствоваться актуальной редакцией Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» при принятии муниципальных правовых актов.
Муниципальные районы фактически осуществляли не межпоселенческие полномочия на соответствующих территориях, а решали за поселения и вместо них значительный круг их вопросов местного значения, в том числе путем заключений соглашений о передаче осуществления органам местного самоуправления муниципальных районов большинства полномочий органов местного самоуправления поселений.
С 27.05.2014 вступил в силу Федеральный закон от 27.05.2014 N 136-ФЗ «О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», которым внесены существенные изменения в законодательство о местном самоуправлении в РФ.
Принятие данного Федерального закона мотивировано необходимостью уточнения общих принципов организации местного самоуправления, развития сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах, поскольку в крупных городах осуществление местного самоуправления только на общегородском уровне привело во многих случаях к потере связи между населением и городской властью, малоэффективности общегородской муниципальной власти для обеспечения жизнедеятельности населения, при этом сельские поселения при заметном дефиците материальных, финансовых и кадровых ресурсов оказались перегружены полномочиями.