Новости

Прокуратура потребовала устранить многочисленные факты неправомерного расходования бюджетных средств депутатами Омского городского Совета

Прокуратура города Омска в ходе проверки выявила многочисленные грубые факты неправомерного расходования бюджетных средств депутатами Омского городского Совета, требующие в том числе уголовно-правовой оценки.

Согласно Решению Омского городского Совета «О помощниках депутата Омского городского Совета» данным лицом является гражданин, уполномоченный оказывать депутату содействие в осуществлении своих полномочий.

Трудовым кодексом РФ предусмотрено, что обязательными для включения в трудовой договор являются условия о месте работы. В соответствии с положениями трудовых договоров, заключаемых Омским городским Советом с помощниками депутатов, график и место их работы определяются депутатом.

Вместе с тем требования закона депутаты Омского городского Совета надлежащим образом не исполняют, поскольку во время проверки каких-либо документов, подтверждающих установление графика и места работы помощникам, они не представили.

Указанная ситуация, допущенная работодателем (Омским городским Советом), способствовала возникновению коррупционных нарушений в деятельности отдельных депутатов.

Депутат осуществляет учет рабочего времени своих помощников, ежемесячно подписывает и направляет в Омский городской Совет табель учета их рабочего времени за текущий месяц. При этом содержащиеся в табеле сведения о трудовой деятельности помощников включаются в табель учета использования рабочего времени, утверждаемый председателем Омского городского Совета, на основании которого издается расчетная ведомость, начисляются и выплачиваются денежные средства за отработанные рабочие дни.

Большинством депутатов Омского городского Совета в табели учета рабочего времени своих помощников (в том числе близких родственников) в качестве фактически отработанных периодов неправомерно включались дни, в которые помощники находились за пределами региона, а иногда и за пределами страны, при этом надлежащим образом свое отсутствие на работе они не оформляли.

Такие дни прогулов совпадали с поездками помощников депутатов Омского городского Совета на Кипр, в Объединенные Арабские Эмираты, Италию, Грецию, Чехию, Финляндию, другие европейские страны и курорты.

Так, только в 2014 году три помощника одного из депутатов Омского городского Совета находились за пределами региона и допустили прогулы в общей сложности более 50 рабочих дней.

В 2015 году помощница депутата Омского городского Совета, являющаяся его супругой, допустила прогулы в течение семи рабочих дней, находясь в г. Сочи.

Супруга другого депутата, также являющаяся его помощником, в 2015 году в течение девяти дней не появлялась на работе в связи с нахождением в Таиланде.

Прогулы более 40 рабочих дней допущены супругой, являющейся помощником еще одного депутата, в течение 2013-2015 годов.

При этом указанные дни включены в табели учета рабочего времени как фактически отработанные и оплачены из средств муниципального бюджета.

Указанными действиями отдельные депутаты дискредитируют деятельность органов местного самоуправления, подрывают авторитет и репутацию Омского городского Совета, вызывают негативное отношение к деятельности органов местного самоуправления со стороны населения.

При этом 15 февраля 2017 года Омский городской Совет, несмотря на возражения прокуратуры о недопустимости нарушения бюджетного законодательства при наличии значительного недофинансирования социально-значимых вопросов, принял Решение «О внесении изменения в Решение Омского городского Совета от 12.05.2017 № 331 «О помощниках депутата Омского городского Совета», предусматривающее увеличение фонда оплаты труда помощников депутатов.

По указанным фактам прокурор города Омска Алексей Полубояров внес в Омский городской Совет представление с требованием принять меры по устранению нарушений, также будет решен вопрос о возможности возмещения причиненного бюджету ущерба.

Кроме того, материалы проверки будут направлены в следственные органы для дачи уголовно-правовой оценки действиям ряда депутатов Омского городского Совета.

Ситуация находится на особом контроле в прокуратуре города Омска.