В рамках осуществления надзорных мероприятий за соблюдением законодательства в области обеспечения транспортной безопасности прокуратура г.Мичуринска установила, что индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по регулярным маршрутам движения в городе Мичуринске и Мичуринском районе нарушает требования лицензионного законодательства.
Деятельность по перевозке пассажиров относится к лицензируемым видам деятельности.
В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензиат обязан выполнять лицензионные требования и условия, установленные положением о лицензировании конкретных видов деятельности.
Лицензионные требования к деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, установлены Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 №280 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)».
Приказом Минтранса России от 15.01.2014 №7 утвержден «Перечень мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации». При этом одним из обязательных условий осуществления такой деятельности является создание условий хранения используемого для перевозки пассажиров транспортного средства, исключающих доступ к ним посторонних лиц, а также самовольное их использование водителями субъектов транспортной деятельности.
Вместе с тем, на момент проверки, используемый предпринимателем для перевозки пассажиров автобус ПАЗ 423 в ночное время был припаркован рядом с многоквартирным домом на одной из улиц г.Мичуринска, чем созданы условия для доступа к нему посторонних лиц, а также самовольного его использования водителем.
За нарушение условий осуществления предпринимательской деятельности, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), прокуратура возбудила в отношении предпринимателя дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, которое для рассмотрения направлено в Арбитражный суд Тамбовской области.