Новости

Сегодня, 27 октября, в прокуратуре, под председательством прокурора области Владимира Торговченкова, состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов области, на котором обсуждены результаты работы правоохранительных органов по выявлению, пресечению, расследованию и предупреждению преступлений, связанных с неправомерным использованием денежных средств, выделенных из бюджетов для реализации государственных и иных программ.

Как отмечено на совещании, наибольшее количество преступлений совершены в рамках реализации областной Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области до 2020 года; областной Программы развития малого и среднего предпринимательства в Тамбовской области на 2012-2014 годы, Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 гг. и муниципальной Программы города Тамбова «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан города Тамбова» на 2014-2020 годы. В подавляющем большинстве случаев преступления совершены физическими лицами при получении социальной выплаты на приобретение жилья, субъектами малого и среднего предпринимательства при получении субсидий на компенсацию затрат по уплате лизинговых платежей, приобретению сельхозпродукции, грантов на развитие бизнеса.

Вместе с тем, выявление и документирование таких преступлений осуществляется без проведения серьезных оперативных разработок, путем проверки достоверности заявленных участником программы данных для их сопоставления с соответствующими критериями отбора участников, либо целевого использования мер государственной поддержки, что явно не соответствует масштабам и характеру существующих противоправных схем хищений и злоупотреблений в бюджетной сфере, поскольку такие преступления отличаются особой интеллектуальной составляющей и проявляются как в использовании законных организационно-правовых форм финансовой, экономической и бухгалтерской деятельности, так и недостатков в правовом регулировании, противоречий в подзаконных актах, в особенности несогласованности действий контрольных и правоохранительных органов.

Следствием архаичности методов противодействия криминальному давлению на государственные имущественные интересы в сфере распределения и расходования бюджетных средств является невыявление правоохранительными органами таких преступлений, как незаконное получение и использование государственного целевого кредита (ч. 2 ст. 176 УК РФ), нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 285.1 УК РФ ) и ст. 285.2 УК РФ (нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов), которые обладают не меньшим уровнем общественной опасности.

В качестве негативного фактора, не позволяющего правоохранительным органом добиться ощутимых результатов в работе по декриминализации сферы реализации госпрограмм, является также отсутствие взаимодействия с органами государственного и муниципального финансового контроля, что сужает сферу оперативных интересов правоохранительных органов, препятствует объективному анализу процессов и событий экономической жизни региона.

Нельзя признать оправданным отсутствие оперативного сопровождения со стороны органов внутренних дел заключения и исполнения государственных и муниципальных контрактов.

Координационное совещание приняло постановление, в котором определены ряд конкретных задач, направленных на активизацию ) и ст. 285.2 УК РФ (нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов), которые обладают не меньшим уровнем общественной опасности.

В качестве негативного фактора, не позволяющего правоохранительным органом добиться ощутимых результатов в работе по декриминализации сферы реализации госпрограмм, является также отсутствие взаимодействия с органами государственного и муниципального финансового контроля, что сужает сферу оперативных интересов правоохранительных органов, препятствует объективному анализу процессов и событий экономической жизни региона.

Нельзя признать оправданным отсутствие оперативного сопровождения со стороны органов внутренних дел заключения и исполнения государственных и муниципальных контрактов.

Координационное совещание приняло постановление, в котором определены ряд конкретных задач, направленных на активизацию работы по выявлению и пресечению преступлений, связанных с неправомерным использованием бюджетных средств.