Информационным агентством «Хакасия» 21.06.2016 размещена ст. «Предприниматели Хакасии не могут перешагнуть административный барьер», в которой сообщено о том, что предприниматель Игорь Кабиров готов зарегистрировать недвижимость, однако Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации г. Абакана длительное время ответа не дает.
В соответствии с данной информацией сообщаем, что в связи с имевшимися случаями возгорания торговых комплексов на территории РФ по причине грубых нарушений их владельцами правил пожарной безопасности, повлекших гибель людей, в 2015 г. органами прокуратуры республики с привлечением специалистов строительного и пожарного надзора было проверено исполнение федерального законодательства при эксплуатации торговых и культурно-развлекательных объектов с массовым пребыванием людей.
Прокуратурой г. Абакана, наряду с другими такими объектами, проверены ТЦ «Эдельвейс», собственниками которого являются ИП Кабиров И.М. и Кабирова И.М., а также ТЦ «Май» - ИП Курицына Н.Б. и ООО «Пине».
В частности, помещения торгового центра «Эдельвейс» по адресу: г. Абакан, ул. Пушкина, 48, зарегистрированного в 2007 г. в качестве объекта незавершенного строительства (45%) - кондитерского цеха с кафетерием, Кабиров сдает в аренду, то есть центр является объектом с массовым пребыванием людей и повышенной опасности.
В данном центре были выявлены неединичные нарушения противопожарного законодательства (не осуществлена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли здания; не организовано проведение проверки работоспособности системы противопожарной защиты; автоматическая установка пожарной сигнализации эксплуатировалась более 10 лет и подлежала капитальному ремонту; отсутствовали эвакуационные выходы, автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации и др.). Также по сведениям ДГАЗ Администрации г. Абакана здание самовольно возведено без получения разрешения на проектирование объекта торговли, в том числе на строительство третьего этажа, не введено в эксплуатацию, что создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
В связи с этим прокурором города в Абаканский городской суд было направлено исковое заявление об обязании Кабировых устранить указанные грубые нарушения законов, и до их исполнения приостановить деятельность центра. Лишь после обращения прокуратуры в суд частично нарушения противопожарного законодательства Кабировым были устранены. 17.03.2016 судом исковое заявление прокурора города удовлетворено в полном объеме, решение суда не вступило в законную силу, так как обжаловано Кабировым в апелляционном порядке (на рассмотрении). В апреле т.г. Кабиров обратился в Департамент с заявлением о сдаче объекта в эксплуатацию, без приложения каких-либо подтверждающих законность строительства документов, поэтому в письменном ответе в установленный законом срок ему разъяснен порядок решения данного вопроса.
Аналогично при проверке объекта с массовым пребыванием людей - торгового центра «Май» по ул. Аскизская, д. 151 (незавершенный строительством общественно-торговый центр) также были выявлены многочисленные нарушения законодательства (в том числе металлические устройства лестничного марша и несущие конструкции здания не соответствовали предъявляемым требованиям; запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивали возможность свободного открывания дверей изнутри без ключа; допускалось загромождение эвакуационного выхода на первом этаже здания аптечным киоском; отсутствовал второй эвакуационный выход; в тамбуре на путях эвакуации у центрального входа-выхода в торговый центр были размещены игровые аппараты; не было предусмотрено удаление продуктов горения на случай возникновения пожара системами вытяжной противодымной вентиляции из помещений, не имеющих естественного проветривания и другие). Также разрешения на строительство и ввод указанного объекта в эксплуатацию не выдавались.
В связи с чем, прокурор города направил исковое заявление в суд с требованиями об обязании собственников устранить указанные грубые нарушения законов, до этого приостановить деятельность в центре. В ходе рассмотрения судом заявления прокурора города в торговом центре требования правил пожарной безопасности исполнены. В связи с этим исковые требования уточнены в части необходимости исполнения градостроительного законодательства (на рассмотрении).
Таким образом, действия названных предпринимателей по эксплуатации объектов капитального строительства, не введенных надлежащим образом в эксплуатацию, и в отсутствие заключения органа строительного надзора (Минстроя Хакасии) о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, являются незаконными и создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью посещающих их лиц.
Реальные меры к устранению нарушений законов стали предприниматься только после прокурорского вмешательства.