Новости

Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципа, закрепленного международным и российским законодательством, согласно которому во всех действиях в отношении детей первоочередное внимание должно уделяться наилучшему обеспечению интересов ребенка, поскольку с детьми связано благополучное будущее любого государства и общества.

В связи с этим надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи является приоритетным направлением в деятельности органов прокуратуры РФ.

В прошедшем году прокуроры выявили более 728 тыс. нарушений законов в данной сфере. С целью их устранения внесено 117,7 тыс. представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 132,5 тыс. лиц. По инициативе прокуроров к административной ответственности привлечены 34,5 тыс. виновных лиц, на незаконные правовые акты принесено 56 тыс. протестов, в интересах детей в суды направлено 93,4 тыс. исков и заявлений, по материалам прокурорских проверок возбуждено почти 5 тыс. уголовных дел.

За 4 месяца текущего года прокурорами выявлено свыше 278 тыс. нарушений, опротестовано 24,7 тыс. незаконных правовых актов, внесено 47,6 тыс. представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 42,6 тыс. лиц, к административной ответственности привлечены 10,5 тыс. виновных лиц, в суды направлено свыше 32,4 тыс. исков и заявлений.

Прокурорами пресекаются нарушения законодательства об образовании, занятости и охране труда, охране жизни и здоровья детей и подростков, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Под особым вниманием прокуроров находятся вопросы соблюдения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Например, в связи с несвоевременным обеспечением жильем лиц указанной категории в Удмуртской Республике в 2015 г. прокуратурой вносились представления и информации в адрес министерства образования и науки Республики, правительства и главы Удмуртской Республики, по результатам рассмотрения которых на 42 млн рублей увеличено финансирование из регионального бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, приняты дополнительные меры по созданию специализированного жилищного фонда. Благодаря принятым мерам в г. Ижевске 119 детей-сирот обеспечены квартирами.

Органами прокуратуры Чеченской Республики по результатам проверки соблюдения законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот установлено, что органами опеки и попечительства своевременно не были выплачены опекунам пособия на содержание этих детей. Общая сумма задолженности составила более 2,5 млн рублей. Изложенное явилось основанием к предъявлению прокурорами в суды исковых заявлений о взыскании образовавшейся задолженности. Требования прокуроров удовлетворены.

Прокурорами уделяется пристальное внимание вопросам доступности дошкольного образования. Так, в Краснодарском крае принятые меры прокурорского реагирования способствовали реализации в 2015 г. мероприятий по увеличению на 23 тыс. количества мест в дошкольных образовательных организациях. В их числе строительство и приобретение 28 новых зданий детских садов, 22 пристроек к действующим детским садам, 20 реконструированных и отремонтированных объектов, в результате чего очередность детей в детские сады в возрасте от 3 до 7 лет полностью ликвидирована.

Внимание прокуроров сосредоточено также на соблюдении прав детей на своевременную медицинскую помощь.

К примеру, по требованию прокуратуры Первомайского округа г. Мурманска в судебном порядке признан незаконным отказ регионального министерства здравоохранения обеспечить ребенка-инвалида жизненно необходимым лекарственным препаратом. Суд возложил на ведомство обязанность обеспечивать его лекарством в полном объеме за счет средств областного бюджета.

Органами прокуратуры Калининградской области выявлен факт, когда по вине чиновников своевременно не были оформлены медицинские документы для оказания высокотехнологичной медицинской помощи 2-летнему ребенку. Новое направление на госпитализацию было оформлено только после вмешательства прокурора.

Остается острой проблема соблюдения законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В деятельности органов внутренних дел прокурорами по-прежнему отмечается ненадлежащая работа по выявлению детского неблагополучия, семей, находящихся в социально опасном положении, пресечению преступлений в отношении детей, слабая профилактическая работа с населением.

Не отвечает предъявляемым требованиям деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Так, количество выявленных органами прокуратуры Алтайского края нарушений в деятельности комиссий увеличилось на 49%. В одном из районов Оренбургской области прокурор инициировал привлечение к уголовной ответственности сотрудника комиссии за оставление детей в обстановке, угрожавшей их жизни и здоровью.

Органы прокуратуры РФ строят свою работу в тесном взаимодействии с Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка, уполномоченными по правам ребенка в субъектах РФ, органами законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, осуществляют мониторинг исполнения законодательства в целях своевременного пресечения нарушений и восстановления прав и законных интересов несовершеннолетних и молодежи.

Правозащитная деятельность прокуроров продолжается.