Прокуратурой края проведена проверка в Министерстве строительства и ЖКХ края (далее - Министерство) соблюдения федерального законодательства при утверждении инвестиционных программ.
В ходе проверки установлен факт создания Министерством дискриминационных условий ООО «Региональная тепловая компания» путем отказа в утверждении инвестиционной программы в сфере теплоснабжения.
Так, Министерством был рассмотрен представленный ООО «Региональная тепловая компания» проект инвестиционной программы в сфере теплоснабжения на 2015-2020 гг., который предусматривал развитие источников тепловой энергии и сетей, в том числе в мкр. Солнечный г. Красноярска.
В отсутствие установленных федеральным законодательством оснований Министерством в конце 2014 года указанная инвестиционная программа возвращена заявителю в связи с несоответствием ее схеме теплоснабжения г. Красноярска, которая до настоящего момента не утверждена.
При этом, в этот же период времени в отсутствие схемы теплоснабжения г. Красноярска Министерством утверждена инвестиционная программа в сфере теплоснабжения для ООО «КрасКом» по модернизации тепловых сетей, поставляющих тепловую энергию в мкр. Солнечный г. Красноярска.
13.07.2015 УФАС России по краю, рассмотрев поступившие из прокуратуры края материалы проверки, признал Министерство нарушившим ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выдано предписание об устранении допущенных нарушений.
Решение антимонопольного органа в законную силу не вступило и может быть обжаловано сторонами.
Кроме этого, установлено, что в нарушение федерального законодательства Министерством утверждены инвестиционные программы для ООО «КрасКом» с завышенными затратами на строительство сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения.
Одним из последствий указанных решений Министерства явилось утверждение РЭК края экономически необоснованной платы за подключение к сетям данной организации, в том числе и объектов, строительство которых финансируется за счет бюджетных средств.
Прокуратурой края установлены факты ненадлежащего исполнения Министерством функций по контролю за реализацией инвестиционных программ в сфере тело-, водоснабжения и водоотведения, в том числе по причине не утверждения Министерством административного регламента осуществления указанных функций.
С целью устранения выявленных нарушений закона прокурором края председателю Правительства края внесено представление, которое рассмотрено с участием представителя прокуратуры. Органами государственной власти принимаются меры по устранению выявленных нарушений закона и причин способствовавших им.