Новости

Прокуратура Амурской области проанализировала практику применения Федерального закона от 06.04.2011 № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и состояние прокурорского надзора в данной сфере.

Установлено, что в первом полугодии 2015 года органами внутренних дел и УФСИН России по Амурской области установлено и взято на контроль 1174 (1098; +6,9 %) ранее судимых лица, освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную и неснятую судимость, формально подпадающих под действие административного надзора.

В целях профилактики совершения указанной категорией лиц преступлений сотрудниками полиции области выявлено и задокументировано на 1,7% больше административных правонарушений, совершённых лицами, находящимися под административным надзором. В основном это правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, такие как появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Также выявлено 387 правонарушений, связанных с несоблюдением ограничений и невыполнением обязанностей, установленных при административном надзоре. Виновные привлечены к административной ответственности.

Кроме того, в связи с неоднократным несоблюдением ограничений, установленных административным надзором, в отношении двух лиц органами полиции г. Белогорска и Тамбовского района возбуждены уголовные дела по ч. 2 ст. 314 УК РФ.

Несмотря на принимаемые меры, недостатки в работе правоохранительных органов отчасти способствовали увеличению с 5 до 15 совершенных поднадзорными лицами криминальных деяний, в основном связанных с хищениями чужого имущества и незаконным оборотом наркотических средств.

Кроме того, прокурорами при осуществлении надзора выявляются факты несвоевременного прибытия поднадзорных лиц на регистрацию в органы внутренних дел, не составления актов посещения их по месту жительства участковыми уполномоченными полиции, а в некоторых случаях непринятия мер по привлечению лиц, уклоняющихся от административного надзора, к уголовной ответственности.

Так, прокурором Тамбовского района в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об административном надзоре в ОМВД России по Тамбовскому району и материалов дела в отношении жителя района «Г», которому решением районного суда установлен административный надзор, выявлено, что на протяжении 2014 года и в первом квартале 2015 года он неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. ст. 20.20, 20.21 КоАП РФ. 02.09.2014 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ.

Несмотря на это сотрудниками полиции решение о возбуждении уголовного дела в отношении него по ст. 314.1 УК РФ не принималось.

В связи с выявленными нарушениями прокурор Тамбовского района в адрес начальника ОМВД России по Тамбовскому району внес представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

В отношении «Г» дознавателем ОМВД России по Тамбовскому району возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, которое окончено производством и направлено в суд для рассмотрения по существу.

Всего по результатам проводимых прокурорами проверок выявлено 92 нарушения требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ведомственных приказов МВД в части организации и осуществления контроля за поднадзорными лицами, реагируя на которые прокуроры внесли 32 представления и информаций руководителям органов внутренних дел и уголовно-исполнительных инспекций, по результатам рассмотрения которых ряд должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, приняты меры к устранению нарушений закона.

Вопросы соблюдения законодательства об административном надзоре находятся на постоянном контроле в прокуратуре области.