Новости

02 Апреля 2015

Прокуратура Томской области проанализировала практику прокурорского надзора в сфере торговли с использованием нестационарных торговых объектов и ярмарочной деятельности.

Обобщение показало, что на территории региона прокурорами неоднократно выявлялись факты ущемления прав предпринимателей в результате ненадлежащей организации уполномоченными органами уличной торговли. Как правило, допущенные нарушения были связаны с неполнотой муниципальной правовой базы либо неправомерностью отдельных муниципальных правовых актов.

Так, прокурором Каргасокского района внесены представления главам двух сельских поселений в связи с отсутствием утвержденных схем размещения нестационарных торговых объектов.

Асиновским городским прокурором принесен протест на постановление администрации района, так как утвержденная этим постановлением схема размещения нестационарных торговых объектов не предусматривала наличие в ней не менее 60% объектов, используемых субъектами малого и среднего предпринимательства.

Колпашевским городским прокурором опротестованы постановления девяти сельских поселений, утверждающих схемы размещения нестационарных торговых объектов, которые не содержали в себе необходимых сведений о местах нахождения и типах нестационарных объектов, ассортименте продаваемых товаров, периоде размещения.

В Белоярском городском поселении Верхнекетского района утвержденная схема предусматривала размещение только двух нестационарных торговых объектов, тогда как фактически деятельность с использованием таких объектов на территории поселения осуществляют 37 субъектов предпринимательства. Это также послужило основанием для прокурорского протеста.

Администрацией Верхнекетского района в сводный план проведения ярмарок на 2015 год не включены все необходимые сведения о местах, видах и сроках проведения ярмарок.

Вопреки закону в сельских поселениях этого же района до настоящего времени не разработаны и не утверждены правовые акты, регламентирующие порядок рассмотрения обращений физических или юридических лиц, имеющих намерение разместить нестационарные торговые объекты. Более того, органы местного самоуправления всех сельских поселений района, как организаторы ярмарок, до настоящего времени не определили план мероприятий по организации конкретных ярмарок, не утвердили порядок продажи товаров на них, режим работы, порядок предоставления мест на ярмарке. В связи с изложенным прокурор района внес представления главам семи сельских поселений.

Подобные нарушения в деятельности местных администраций выявлены прокуратурой в ЗАТО г.Северск и Парабельском районе.

Всего по результатам проведенной работы в этой сфере прокурорами городов и районов принесено 13 протестов, внесено 13 представлений, возбуждено 1 дело об административном правонарушении, направлена 1 информация в порядке ст. 9 Федерального закона «О прокуратуре РФ», реализована одна правотворческая инициатива. Все акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.