Новости

Сегодня, 16.12.2014, в прокуратуре ЧР под председательством прокурора республики Шарпудди Абдул-Кадырова состоялось очередное заседание межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей.

В работе заседания приняли участие уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чеченской Республике Идрис Усманов, представители контролирующих органов, общественных объединений предпринимателей, а также ответственные работники аппарата прокуратуры республики и прокуроры районного звена.

Открывая заседание, председательствующий отметил, что защита прав предпринимателей является приоритетной задачей органов прокуратуры республики. Подчеркнул важность оказания поддержки развитию предпринимательской деятельности в социальной сфере и созданию для этого благоприятных условий.

Главой республики защите прав субъектов малого и среднего бизнеса уделяется исключительное внимание. На расширенном совещании, состоявшемся 17.11.2014 с участием членов правительства, глав муниципальных образований, а также прокурора республики, Рамзаном Кадыровым обращено внимание на недопустимость создания административных барьеров для развития частных учреждений социальной направленности и затягивания сроков рассмотрения заявок предпринимателей лицензионно-разрешительными органами.

Серьезной составляющей защиты прав предпринимателей является обеспечение мерами прокурорского реагирования устранения административных барьеров, приведение нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в соответствие с действующим законодательством, соблюдение прав хозяйствующих субъектов при реализации контролирующими органами своих полномочий при проведении плановых и внеплановых проверок их деятельности.

В сфере надзора за исполнением законодательства о защите прав предпринимательства за истекший период 2014 г. органами прокуратуры республики выявлено более 3 тыс. нарушений законов, по которым вынесено свыше 2 тыс. актов прокурорского реагирования.

Принципиальная позиция прокуратуры республики позволила обеспечить разработку и принятие правительством ЧР нормативных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора).

Меры прокурорского реагирования также приняты по фактам нереализации указанных полномочий органами местного самоуправления.

По требованию прокуратуры приведены в соответствие с действующим законодательством 548 нормативных правовых актов органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, которыми устанавливались не предусмотренные федеральным законодательством условия, ограничения либо обязанности для хозяйствующих субъектов.

Прокуратурой республики с учетом поручения Генеральной прокуратуры РФ, данного в свете ежегодного послания Президента РФ Федеральному Собранию, приняты дополнительные меры по пресечению фактов незаконного проведения проверок хозяйствующих субъектов и снижению административного давления на бизнес.

По результатам анализа более 8 тыс. предложенных мероприятий, принято решение об исключении из проекта плана свыше 50,5 % проверок.

Таким образом, в ежегодный план на 2015 г. включено 3 989 проверок в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории республики. Из них 980 мероприятий по предложению прокуратуры будут проведены контролерами совместно.

Принципиальная и последовательная позиция прокуратуры республики позволила обеспечить создание в 15 муниципальных районах и 2 городских округах координационных и совещательных органов в области развития малого и среднего бизнеса.

Под пристальным вниманием органов прокуратуры также находятся вопросы реализации субъектами малого и среднего бизнеса преимущественного права на выкуп арендуемого ими имущества.

В настоящее время, используя полномочия по предъявлению заявлений в Арбитражный суд, прокуратурой от органов местного самоуправления потребовано разработать и утвердить правовые акты, определяющие форму проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Предметом особого внимания являются вопросы рассмотрения заявлений контролирующих органов о согласовании проведения внеплановых выездных проверок субъектов предпринимательской деятельности.

Так, в 48 случаях прокуратурой не допущено проведение безосновательных проверок хозяйствующих субъектов (или 77 % от общего числа поступивших заявлений).

С докладом также выступил старший прокурор отдела Артур Тагаев.

По актуальным проблемам развития предпринимательской деятельности своё мнение изложили уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чеченской Республике Идрис Усманов, заместитель председателя комитета правительства по малому бизнесу и предпринимательству ЧР Авхан Джамуханов, председатель комитета по защите прав предпринимателей Ширвани Кутаев и другие представители объединений предпринимателей, которые отметили особую роль органов прокуратуры в защите прав предпринимателей.

Подводя итоги заседания, Шарпудди Абдул-Кадыров нацелил прокуроров на активизацию работы в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Потребовал принципиально реагировать на допускаемые контролирующими органами нарушения законодательства при проведении плановых и внеплановых проверок, обеспечивая принятие законных и обоснованных решений при рассмотрении соответствующих заявлений о согласовании внеплановых выездных проверок. Поручил уделять особое внимание вопросам своевременного рассмотрения лицензирующими органами соответствующих заявлений о выдаче лицензий на осуществление вышеуказанных видов деятельности.

Подразделение: отдел по надзору за исполнением федерального законодательства