Прокуратурой области разработан проект закона «О внесении изменений в ст. 10 и 13 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области».
С использованием предоставленного прокурору области права законодательной инициативы проект был внесен на рассмотрение Законодательного Собрания области и принят депутатами единогласно.
В настоящее время закон подписан Губернатором области, ему присвоен номер 131-ОЗ.
Законом установлена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законного требования органа местного самоуправления о разборке (демонтаже) установленных временных объектов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
Внесение законопроекта обусловлено тем, что в городе Владимире, других городах Владимирской области остро стоит проблема самоуправного занятия гражданами, юридическими лицами земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, под строительство гаражей, сараев, других некапитальных построек.
Органы местного самоуправления, в пределах своих полномочий принимают муниципальные нормативные акты, целью которых является освобождение таких земельных участков и снос самовольно возведенных построек.
Например, решением Совета народных депутатов города Владимира 28.05.2013 № 88 принято Положение о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков на территории муниципального образования город Владимир».
Согласно Положению органы местного самоуправления вправе выдавать гражданам предупреждения о необходимости освободить земельный участок, устанавливая срок для совершения таких действий.
Однако значительная часть таких предупреждений не исполняется. Например, по данным администрации города Владимира в 2013 году выдано 369 таких предупреждений, из них исполнено в добровольном порядке- 124.
В 2014 году выдано предупреждений – 155, исполнено в добровольном порядке -72.
Таким образом, назрела необходимость введения административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение требования органа местного самоуправления о разборке установленных некапитальных объектов, как средства досудебного разрешения вопросов об их сносе.