Новости

Арбитражным судом Республики Ингушетия рассмотрено дело по исковому заявлению прокуратуры республики к администрации Назрановского района о признании недействительными результатов открытого конкурса по отбору организации для заключения договора на строительство объекта под специализированную штраф-стоянку, а также для ведения деятельности по функционированию указанной стоянки.

Протоколом проведения рассмотрения заявок открытого конкурса в апреле 2021 г. комиссией администрации Назрановского района допущена до конкурса только одна заявка. По результатам конкурса администрацией издано постановление о предоставлении земельного участка в арендное пользование обществу с ограниченной ответственностью и заключен договор аренды земельного участка сроком на 10 лет.

Указанные торги проведены в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Республики Ингушетия от 28.01.2021 № 7 «Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору специализированных организаций, имеющих право на осуществление перемещения транспортных средств на специализированные стоянки, хранения задержанных транспортных средств на специализированных стоянках и возврата задержанных транспортных средств». Между тем, постановление Правительства РИ от 28.01.2021 № 7 предполагает лишь проведение конкурса по отбору специализированных организаций, имеющих право на осуществление перемещения транспортных средств на специализированные стоянки. Данное постановление не предусматривает условий по строительству специализированной стоянки и предоставлении земельного участка в аренду под строительство.

Передача земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в том числе под строительство, может осуществляться только в порядке, предусмотренным земельным законодательством, согласно которому предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов.

Таким образом, проведение конкурсного отбора по строительству специализированной стоянки противоречит Земельному кодексу РФ и постановлению Правительства РИ от 28.01.2021 № 7. Администрацией Назрановского муниципального района проведена процедура торгов, не предусмотренная законодательством, в нарушении закона о защите конкуренции. При этом, непроведение торгов лишает потенциальных желающих возможности принять участие в конкурентной борьбе за право доступа к земельному ресурсу, что приводит к ограничению конкуренции.

Решением Арбитражного суда Республики Ингушетии доводы прокурора признаны обоснованными, а исковое заявление прокурора удовлетворено в полном объеме.