Новости

Неманский городской суд 5 августа 2014 года по результатам рассмотрения гражданского дела удовлетворил требования Неманского городского прокурора об установлении факта наличия возникшего конфликта интересов или возможности его возникновения между муниципальным служащим – главой администрации Неманского муниципального района и учредителем ООО «Жилкомсервис».

Основанием к обращению прокурора в суд послужили результаты проверки, которой установлено следующее.

Администрацией Неманского муниципального района в 2011-2013 годах проводились конкурсы в форме открытых аукционов и запросов котировок, участие в которых принимало ООО «Жилкомсервис».

При проведении конкурсов на выполнение ремонтных работ администрация Неманского муниципального района в лице главы администрации являлась и является заказчиком данных услуг.

В данных конкурсах ООО «Жилкомсервис» неоднократно становилось победителем и получало финансирование из местного бюджета.

По итогам конкурсов администрацией Неманского муниципального района в лице главы администрации заключались (подписывались) с ООО «Жилкомсервис» муниципальные контракты. За период 2011-2013 годов было заключено более 30 таких муниципальных контрактов на общую сумму более 4 млн.рублей.

Вместе с тем, одним из учредителей ООО «Жилкомсервис» является родной брат главы администрации Неманского муниципального района, обладающий 50% уставного капитала организации.

Кроме того, управляющая компания ООО «Жилкомсервис» является единственной управляющей организацией, под управлением которой находится 429 из 443 жилых многоквартирных домов, собственником которых является МО «Неманский муниципальный район». Администрацией района ежемесячно в адрес ООО «Жилкомсервис» перечисляются денежные средства за выполнение ряда работ по данным многоквартирным домам.

С учетом указанных обстоятельств прокуратура пришла к выводу о наличии признаков конфликта интересов, выраженных в наличии: имущественных обязательств, ситуации, когда служащий участвует в осуществлении отдельных функций государственного управления в отношении кредиторов организации, владельцами или работниками которых являются родственники служащего, ситуации, когда служащий, его родственники или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего, участвуют в деле, рассматриваемом в судебном разбирательстве с физическими лицами и организациями, в отношении которых государственный служащий осуществляет отдельные функции государственного управления.

В соответствии с требованиями Федерального закона «О противодействии коррупции» у прокуратуры имелись основания полагать, что у государственного служащего возникла или может возникнуть личная заинтересованность, которая влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей главы администрации Неманского муниципального района при планировании и организации проведения финансового контроля в отношении указанного хозяйствующего субъекта, оценке результатов данных мероприятий, связанных с реализацией муниципальных контрактов.

Вместе с тем, глава администрации Неманского муниципального района самостоятельно мер по недопущению возникновения конфликта интересов не принял, письменного уведомления работодателю о возникшем конфликте интересов не представил.

В связи с этим Неманский городской прокурор в адрес главы МО «Неманский муниципальный район» внес представление об устранении нарушений законодательства.

Однако решением районного Совета депутатов в удовлетворении требований прокурора было немотивированно отказано. Работодателем меры по устранению конфликта интересов до настоящего времени не приняты.

С целью понуждения органов местного самоуправления неукоснительно исполнять требования законодательства о противодействии коррупции, Неманский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением об установлении факта наличия возникшего конфликта интересов или возможности его возникновения между муниципальным служащим – главой администрации Неманского муниципального района и учредителем ООО «Жилкомсервис».

Суд заявление Неманского городского прокурора удовлетворил.

Данное решение ответчиком по делу и его защитником было обжаловано в апелляционном порядке, однако Калининградский областной суд 29 октября 2014 год решение Неманского городского суда от 05.08.2014 признал законным, а жалобы на него – необоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения.