Новости

Сегодня,22 октября 2014 года, в прокуратуре области под председательством прокурора области Олега Черныша проведена плановая коллегия. В работе коллегии приняли участие все городские и районные прокуроры.

На коллегии рассмотрены вопросы

«О состоянии прокурорского надзора за соблюдением законности при принятии следственными органами решений об отказе в возбуждении уголовных дел и о прекращении уголовных дел по нереабилитирующим основаниям»`

На коллегии отмечено,что в 2014 году произошло значительное увеличение принимаемых органами предварительного расследования решений о прекращении уголовных дел по нереабилитирующим основаниям. Данный факт обусловлен принятием Государственной Думой Федерального Собрания РФ акта об амнистии от 02.07.2013 и акта об амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции РФ от 18.12.2013.

Проведенное прокуратурой области обобщение показало, что решения следователей и дознавателей о прекращении уголовных дел по нереабилитирующим основаниям не всегда соответствует предъявляемым требованиям. Так, по результатам изучения уголовных дел, прекращенных по нереабилитирующим основаниям, по инициативе прокуратуры области отменено 41 постановление следователей и дознавателей о прекращении уголовного дела (уголовного преследования).

Основными причинами признания незаконными процессуальных решений по уголовным делам и отказным материалам является то, что лицам, в отношении которых были приняты решения о прекращении уголовного преследования по нереабилитирующему основанию, либо родственникам умерших обвиняемых не разъясняются юридические последствия принятия такого процессуального решения, а также право возражать против его вынесения.

Также органами предварительного расследования при принятии решений о прекращении уголовного дела не выполняются требования ст. 25 УПК РФ, которая предусматривает, что обязательным условием прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон является заглаживание вреда, причиненного преступлением. Однако при принятии решения дознавателями не выясняется, каким именно образом был заглажен вред, причиненный потерпевшим. Распространены факты, когда следователями ( дознавателями) не выполняются требования ст. 76 УК РФ, которой предусмотрена возможность освобождения от уголовной ответственности лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести. При этом в делах отсутствуют сведения о том, что подозреваемый ранее к уголовной ответственности не привлекался.

Изучение материалов доследственных проверок, по которым приняты решения об отказе в возбуждении уголовного дела, показало, что органами предварительного расследования допускаются нарушения, выраженные в непроведении всех возможных проверочных мероприятий, достаточных для принятия законного и обоснованного решения.

На коллегии были заслушаны отчеты ряда прокурором районов об организации работы на данном направлении деятельности.

О состоянии работы по апелляционному обжалованию судебных решений по уголовным делам в свете требований приказа Генерального прокурора РФ № 465 от 25.12.2012 года «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» за 9 месяцев 2014 года

На коллегии отмечено, что проводимая прокурорами работа позволила добиться положительных результатов в сфере апелляционного обжалования незаконных судебных решений.

Так, за 9 месяцев текущего года в порядке апелляционного производства пересмотрено 2 070 судебных решений по уголовным делам и материалам Из них в апелляционной инстанции районного звена – 146 ,в апелляционной инстанции Тульского областного суда – 1 924. По состоянию на 1 октября 2014 года удовлетворяемость апелляционных представлений составила 91,5 %, что на 8 % выше прошлого года (АППГ – 84,3%).

В 16 районах (Белевский, Веневский, Воловский, Донской, Зареченский, Заокский, Каменский, Кимовский, Куркинский, Новомосковский, Плавский, Суворовский, Тепло-Огаревский, Узловский, Чернский, Ясногорский) и природоохранной прокуратуре удовлетворяемость мер апелляционного реагирования составила 100 %. Также в 16 районах (Арсеньевский, Белевский, Богородицкий, Веневский, Ефремовский, Заокский, Каменский, Куркинский, Одоевский, Плавский, Привокзальный, Пролетарский, Тепло-Огаревский, Узловский, Чернский, Ясногорский) и природоохранной прокуратуре незаконные приговоры изменялись и отменялись только по апелляционным представлениям. Эффективность апелляционного обжалования составила 100 %.

Все приговоры, измененные судом апелляционной инстанции по жалобам, вынесены с учетом позиции государственных обвинителей. Ошибки допускались при квалификации действий осужденных, определения срока и вида наказания. На коллегии также заслушан ряд прокуроров районов об организации работы на данном направлении деятельности.

По рассмотренным вопросам коллегией приняты решения, которые будут направлены на места для исполнения.