Новости

Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, учрежденный Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций. В этот день государства – члены ООН информируют общественность о национальных мерах по противодействию коррупции.

Надзор за исполнением антикоррупционного законодательства является одним из приоритетных направлений работы органов прокуратуры Саратовской области.

В текущем году прокурорами по результатам проведенных проверок выявлено более 4 тыс. нарушений законодательства о противодействии коррупции, с целью устранения которых внесено более 800 представлений, по результатам их рассмотрения свыше 1 тыс. должностных лиц привлечено к различным видам дисциплинарной ответственности, к административной ответственности привлечено 130 лиц, по результатам надзорных проверок возбуждено 39 уголовных дел.

В целях создания барьера произвольному усмотрению при применении законодательства недобросовестными чиновниками особое внимание уделено антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов. По результатам вмешательства органов прокуратуры коррупциогенные факторы исключены из более 1 000 нормативных правовых актов и их проектов.

Приняты меры по совершенствованию регионального и муниципального антикоррупционного законодательства.

Так, в 2021 году Саратовской областной думой принят законопроект прокуратуры области об установлении мер ответственности депутатов за несоблюдение антикоррупционных запретов и обязанностей. Для своевременной реализации на местном уровне законов и других актов о противодействии коррупции межгоррайпрокурорами разработано более 200 правотворческих инициатив.

В целях профилактики коррупционных правонарушений органами прокуратуры области на системной основе обеспечено проведение проверок соблюдения предусмотренных антикоррупционным законодательством запретов, ограничений и обязанностей. Особое внимание обращено на неотвратимость дисциплинарной и имущественной ответственности лиц, допустивших коррупционные нарушения.

Важной превентивной мерой является контроль за доходами чиновников. Прокурорами ежегодно проверяется достоверность сведений о доходах и имуществе, представленных государственными, муниципальными служащими, а также лицами, замещающими государственные и муниципальные должности.

В указанной сфере вскрыто более 1,5 тыс. нарушений.На регулярной основе изучается достоверность сведений, представленных руководителями региональных министерств и ведомств. По итогам указанной проверки, проведенной в 2020 году, распоряжениями губернатора Саратовской области 7 областных министров привлечены к дисциплинарной ответственности.

Рассматривая личную заинтересованность как основополагающий фактор возможного коррупционного поведения должностных лиц, прокуроры уделяют особое внимание установлению фактов неисполнения чиновниками обязанности принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.В текущем году вскрыто более 120 нарушений требований законодательства РФ о порядке предотвращения и урегулирования конфликта интересов.

Так, случаи приема на работу близких родственников, сопряженные с непринятием мер к предотвращению и урегулированию конфликта интересов, вскрыты прокурорами г. Энгельса, Волжского и Ленинского районов г. Саратова, Краснопартизанского, Новобурасского, Перелюбского, Турковского районов, Аткарским, Вольским и Петровским межрайонными прокурорами.

По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования в связи с совершением коррупционных правонарушений 5 раз применена мера ответственности в виде увольнения в связи с утратой доверия (досрочного прекращения полномочий). В том числе по мерам реагирования досрочно прекращены полномочия депутатов городского округа и регионального парламента.

При проверках пристальное внимание уделено сферам реализации органами власти полномочий, подверженных высоким коррупционным рискам.

Мерами прокурорского реагирования инициировано привлечение виновных в совершении коррупционных правонарушений лиц к административной ответственности.По возбужденным прокурорами 11 делам в настоящее время к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ за незаконную передачу, предложение или обещание вознаграждения в интересах юридических лиц привлечено 6 организаций, которым судами назначены штрафы на общую сумму 53 млн рублей.

Административные дела возбуждались в связи с незаконным предложением вознаграждений сотрудникам полиции, ФСБ, Роспотребнадзора, МЧС, заведующему лабораторией дорожных исследований СГТУ им. Ю.А. Гагарина, представителям коммерческих организаций и государственных учреждений здравоохранения.

Прокурорами возбуждено более 100 дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, по фактам нарушения порядка приема на работу бывших чиновников. Общая сумма наложенных административных штрафов по ним составила более 3 млн рублей.

Принимаются определенные меры по взысканию ущерба, причиненного актами коррупции. В этих целях в суды предъявлено 44 исковых заявления на сумму более 12 млн рублей. В частности, по искам прокуроров взыскивались суммы причиненного по уголовным делам коррупционной направленности ущерба.Широкое распространение получила практика принуждения в судебном порядке организаций к исполнению требований ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции», предусматривающей обязанность принимать меры по предупреждению коррупции. В суды направлено 11 исковых заявлений обозначенной категории, которые рассмотрены и удовлетворены. Судебные решения исполнены.

Мерами координационного характера удалось повысить результативность работы по противодействию коррупционной преступности.Большой общественный резонанс получило возбуждение уголовных дел коррупционной направленности в отношении руководства АО «Саратовский полиграфический комбинат», организовавшего системное получение взяток.За совершение коррупционных преступлений осуждены бывшие глава Калининского муниципального района, начальник ГУ МЧС России по Саратовской области, ректор Саратовского государственного технического университета.В настоящее время в суде рассматривается уголовное дело в отношении бывшего министра транспорта и дорожного хозяйства области.Всего на территории области выявлено более 500 коррупционных преступлений, из них 174 факта взяточничества. Средняя сумма взятки составила более 400 тыс. рублей.

Работа в данной сфере продолжена.