Новости

В 1 полугодии 2014 года органами прокуратуры области выявлено более 400 нарушений законодательства о государственной и муниципальной службе.

Большая часть нарушений связана с несоблюдением государственными и муниципальными служащими установленных законодательством обязанностей, запретов и ограничений. Ряд нарушений допущен при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей.

Так, в территориальном органе Росздравнадзора по Вологодской области победители конкурсов определялись без учета профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям. По результатам рассмотрения внесенного заместителем прокурора области представления указанные нарушения устранены.

Прокурорами г. Вологды и Вытегорского района установлены факты назначения на должность муниципальной службы лиц, не имеющих высшего профессионального образования по требуемой специальности.

Нормативные правовые акты, которыми утверждены квалификационные требования, зачастую противоречат действующему законодательству. В отдельных муниципалитетах квалификационные требования утверждены лишь после вмешательства органов прокуратуры.

Так, прокуратурой Грязовецкого района вскрыт факт непринятия органами местного самоуправления сельского поселения Перцевское квалификационных требований к уровню профессионального образования, профессиональным знаниям и навыкам для замещения должностей муниципальной службы. В связи с этим и.о. прокурора района внесено представление, по результатам рассмотрения которого разработан соответствующий правовой акт.

Прокуратурой Череповецкого района в администрации Ирдоматского сельского поселения выявлен факт исполнения обязанностей муниципальных служащих физическими лицами на основании заключаемых с ними договоров возмездного оказания услуг. По результатам проверки главе поселения внесено представление, виновные лица привлечены к ответственности.

В Бабушкинском и Никольском районе прокуроры выявили нарушения законодательства при организации аттестации муниципальных служащих. В нарушение требований закона не проводилась аттестация ряда муниципальных служащих более трех лет с момента поступления на службу. В связи с этим прокурорами приняты соответствующие меры прокурорского реагирования, по результатам рассмотрения которых нарушения закона устранены.

Нарушения законодательства о муниципальной службе в ряде случаев связаны с предоставлением служащим дополнительных социальных гарантий.

Так, прокурором г. Вологды оспорено Положение о медицинском страховании лиц, замещающих должности муниципальной службы г. Вологды, поскольку гарантия муниципальным служащим по добровольному медицинскому страхованию ни действующим законодательством, ни уставом города не предусмотрена. Протест рассмотрен и удовлетворен.

Также прокурорские проверки показали, что личные дела государственных и муниципальных служащих зачастую ведутся с нарушением требований закона.

Например, в личных делах служащих администрации Кадуйского района отсутствовали необходимые документы, материалы дел не пронумерованы, описи материалов не составлялись. В связи с этим прокурором района в адрес главы района внесено представление. По результатам его рассмотрения 4 лица привлечены к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены.

Всего в 1 полугодии текущего года прокурорами внесено 75 представлений, по результатам рассмотрения которых 133 лица привлечены к дисциплинарной ответственности. По протестам прокуроров в соответствие с действующим законодательством приведен 41 правовой акт, одно должностное лицо предостережено о недопустимости нарушений закона.

Исполнение законодательства о государственной и муниципальной службе находится на контроле прокуратуры области.