Новости

Прокуратурой края проведены проверки исполнения законодательства об образовании при подготовке водителей.

Согласно сведениям ГИБДД МВД России по краю за 2013 год по вине водителей со стажем вождения до двух лет совершено 465 дорожно-транспортных происшествий.

Проверками, проведенными в 44 из 175 действующих автошкол, выявлены факты некачественной подготовки водителей, связанных с неполным освоением образовательной программы, несоблюдением лицензионных требований и низким профессиональным уровнем преподавателей. Кроме того, выявлены нарушения прав обучающихся при заключении с ними договоров на оказание платных образовательных услуг. Так, в семи учебных заведениях, расположенных на территориях Железнодорожного, Ленинского, Советского, Кировского, Новоселовского, Канского районов, выявлено отсутствие в достаточном количестве тренажеров, учебно-наглядных пособий, комплектов аптечек первой медицинской помощи.

Преподаватели семи автошкол, расположенных на территориях Ленинского, Октябрьского, Кировского, Кежемского районов, не имели обязательного высшего или среднего профессионального образования.

Наряду с этим, факты неполного освоения образовательной программы по практическому вождению автотранспорта установлены в 10 автошколах, расположенных на территориях Ленинского, Советского, Кировского районов, а также городов Лесосибирск, Минусинск, Канск, выразившиеся в выполнении курсантами практических занятий по вождению в объеме менее 50 часов, установленных приказом Министерства образования и науки РФ от 18.06.2010 № 636.

В трех автошколах, расположенных на территориях Кировского района и г.Канска, в нарушение ч. 1 ст. 74 Федерального закона «Об образовании в РФ» установлены отдельные факты прохождения итоговой аттестации обучающимися до полного освоения ими обязательной образовательной программы.

В отдельных случаях администрациями учебных заведений необоснованно допускалось заключение с гражданами договоров об оказании платных образовательных услуг с условиями, ухудшающими положение обучающихся: обязанность курсанта, сдавшего экзамен в отделении ГИБДД по вождению на «неудовлетворительно», пройти платные дополнительные занятия, в отдельных случаях на обучающихся незаконно возлагалась обязанность вступить в члены Всероссийского общества автомобилистов с уплатой вступительных и членских взносов в сумме 600 рублей.

Имеют распространенный характер нарушения требований ст. 54 Федерального закона «Об образовании в РФ», Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 № 706.

В отсутствие письменного согласия законных представителей несовершеннолетних с ними заключены договоры на оказание платных образовательных услуг 10 автошколами, расположенными в Свердловском, Советском, Кировском районах, городах Лесосибирск, Канск. В договорах на оказание гражданам платных образовательных услуг 16-ти образовательных организаций, не содержались обязательные сведения о заказчике, ответственности сторон, о номере и дате выданной лицензии на образовательную деятельность и другая информация.

Наряду с этим, в отдельных случаях работниками автошкол не принимались надлежащие меры к созданию условий, гарантирующих безопасность для жизни и здоровья курсантов и других участников дорожного движения при проведении занятий по практическому вождению. В отсутствие медицинских справок о состоянии здоровья к практическому вождению допускались курсанты четырех автошкол, расположенных на территориях Ленинского, Новоселовского районов, городов Норильска и Лесосибирска, а в одной из школ Железнодорожного района практические занятия по вождению проводились без инструкторов.

По результатам проведенных проверок прокурорами опротестовано 3 локальных акта образовательных организаций, внесено 47 представлений, в отношении юридических лиц и их руководителей возбуждено 27 дел об административных правонарушениях по ст. 19.30, 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса, осуществление деятельности без лицензии). По рассмотренным актам прокурорского реагирования виновные лица наказаны в дисциплинарном и административном порядке.

В целях усиления ведомственного контроля и надзора за деятельностью организаций, осуществляющих подготовку водителей, прокуратурой края проинформированы министр образования и науки края, а также ГУ МВД России по краю. Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры края.