В прокуратуре области состоялось заседание коллегии, на котором обсуждено состояние законности и результаты работы органов прокуратуры в сфере надзора за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе и противодействии коррупции.
Коллегией отмечено, что в 2011-2013 годах органами прокуратуры региона принимались определенные меры, направленные на профилактику совершения и устранение нарушений законодательства о государственной и муниципальной службе и противодействии коррупции.
Только в 2012 году мерами прокурорского вмешательства пресечено свыше 1730 нарушений законодательства в указанной сфере. В текущем году отмечается значительное снижение числа выявленных нарушений в этой сфере, что в определенной мере обусловлено устранением в минувшем году множественных недостатков муниципального нормотворчества, регулирующего вопросы противодействия коррупции на муниципальной службе, а также повышением требовательности руководителей органов власти к соблюдению служащими положений отраслевого законодательства, в том числе в части полноты и достоверности предоставления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Особое внимание уделялось вопросам соответствия федеральному антикоррупционному законодательству нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления. В результате прокурорского вмешательства в 2012 году приведено в соответствие более 300 правовых актов, регламентирующих вопросы прохождения государственной и муниципальной службы, большинство из которых содержало коррупциогенные факторы.
В приоритетном порядке на территории области решались задачи противодействия коррупционным проявлениям со стороны государственных и муниципальных служащих. В органах власти выявлены многочисленные факты игнорирования требований законодательства, связанные с порядком и условиями предоставления служащими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также факты сокрытия от работодателя полученных доходов и находящегося в собственности недвижимого имущества и автотранспортных средств, иные случаи нарушения служащими установленных законодательством запретов и ограничений. Прокурорами приняты меры к устранению конфликта интересов лиц, занимающих муниципальные должности, в том числе посредством пресечения фактов непосредственной соподчиненности служащих, находящихся в близком родстве.
Вместе с тем, требуют дальнейшего совершенствования формы и способы прокурорского вмешательства в целях устранения выявленных нарушений федерального антикоррупционного законодательства.
По результатам состоявшегося обсуждения коллегией определены меры по усилению межведомственного взаимодействия в организации работы по противодействию коррупции.
Поставлена задача при проведении проверок соблюдения требований федерального антикоррупционного законодательства обращать особое внимание на выявление фактов, свидетельствующих о конфликте интересов, иных коррупционных проявлений, в том числе в сфере размещения государственных и муниципальных заказов, а также управления и распоряжения имуществом.
В этих целях обеспечить доведение результатов соответствующих прокурорских проверок до сведения органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Практиковать регулярное обсуждение итогов проведенных оперативно-розыскных мероприятий на заседаниях отраслевых межведомственных рабочих групп по противодействию коррупции.
Признано необходимым обеспечить должное взаимодействие с контролирующими и надзорными органами в целях своевременного выявления фактов представления государственными и муниципальными служащими, а также иными лицами недостоверных (неполных) сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
При выявлении нарушений порядка и условий (полнота и достоверность) предоставления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, непринятия служащими мер к урегулированию конфликта интересов, иных значимых фактов в каждом случае инициировать проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
Акцентировано внимание на повышении качества проверок соблюдения федерального законодательства в сферах трудоустройства бывших муниципальных и государственных служащих, использовании и распоряжении государственной и муниципальной собственностью, размещении заказов, выполнении работ и оказании услуг для государственных и муниципальных нужд.
Прокурорам предложено полнее использовать полномочия по привлечению юридических лиц к административной ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности бывших государственных и муниципальных служащих, а также незаконное вознаграждение должностных лиц.
Особое внимание обращено на необходимость усиления взаимодействия правоохранительных органов с населением, институтами гражданского общества в части формирования нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.