Новости

В текущем году прокурорами продолжена осуществляемая на системной основе работа по пресечению нарушений закона, связанных с несоблюдением антикоррупционных стандартов, представляющих повышенную общественную опасность, включая случаи аффилированности должностных лиц, непринятия мер к предотвращению, урегулированию конфликта интересов, использования государственного, муниципального имущества в личных целях, приобретения чиновниками имущества на доходы, законность которых объективно не подтверждена.

Целенаправленно действовали прокуроры и в вопросах выявления коррупционных проявлений в отраслях экономики, социальной сферы, наиболее подверженных коррупционным рискам.

Уделено значительное внимание установлению фактов незаконного вознаграждения от имени, в интересах юридического лица. В поле зрения прокуроров постоянно находились вопросы повышения результативности оперативно-розыскной деятельности по выявлению, пресечению коррупционных преступлений, а также совершенствования межведомственного взаимодействия в сфере противодействия коррупции. По-прежнему, в числе ключевых направлений деятельности оставались вопросы возмещения ущерба от коррупционных проявлений, принятия исчерпывающих мер в целях обеспечения исполнения приговора в части назначаемого наказания в виде штрафа.

По итогам надзорных мероприятий в целом выявлено почти 5 тыс. нарушений в указанной сфере, с целью устранения которых внесено 849 представлений, по инициативе прокуроров к дисциплинарной ответственности привлечено 535 должностных лиц к административной - 29 лиц, принесено 180 протестов, в суды направлено 46 исков, по материалам прокурорских проверок возбуждено 10 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, объявлено 51 предостережение о недопустимости нарушения закона.

В ходе проверок органами прокуратуры края выявлено 3 тыс. 674 нарушения ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством о государственной, муниципальной службе и противодействии коррупции, в том числе установлено 30 фактов использования государственного и муниципального имущества в личных целях, 20 фактов возникновения конфликта интересов.

На системной основе продолжено проведение проверок исполнения требований законодательства о контроле за расходами лиц, замещающих государственные и иные должности, их доходам. Так, прокурорами выявлено 66 нарушений закона, инициированы 2 процедуры осуществления контроля за расходами, в суд направлен 1 иск на сумму порядка 4 млн руб., фактически исполнены решения суда на общую сумму более 6 млн руб.

В первом полугодии 2018 г. выявлено 4 нарушения ст. 8.1 Федерального закона «О противодействии коррупции», допущенные 2 федеральными государственными служащими, 1 государственным гражданским служащим края и 1 муниципальным служащим.

По инициативе органов прокуратуры края в связи с утратой доверия уволены и прекращены досрочно полномочия 15 лиц (1 государственный служащий, 14 депутатов представительных органов муниципальных образований края).

К примеру, по представлению прокурора края уволен в связи с утратой доверия старший оперуполномоченный управления уголовного розыска УМВД России по краю, который в период 2013-2017 гг. приобрёл в целях дальнейшей продажи 5 дорогостоящих автомашин.

На основании решений судов прекращены досрочно полномочия 14 депутатов, в том числе 13 - в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, 1 - в связи с неисполнением обязанности принимать меры по недопущению конфликта интересов и его урегулированию.

Продолжена работа по выявлению нарушений закона в наиболее подверженных коррупционным рискам сферах. В частности, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в 2018 г. органами прокуратуры края выявлено 3 нарушения закона, для устранения которых внесено представление, направлены 2 информации, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ.

К примеру, по представлению прокурора края уволена в связи с утратой доверия главный врач КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ», которая не приняты меры по предотвращению возникновения конфликта интересов при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд.

В первом полугодии 2018 года по постановлениям прокуроров 10 юридических лиц, признанных виновными в передаче должностным лицам незаконного вознаграждения от их имени (ст. 19.28 КоАП РФ), подвергнуты штрафу на общую сумму 66,5 млн рублей.

За незаконное привлечение к трудовой деятельности бывших государственных или муниципальных служащих по инициативе прокуроров 24 лица привлечены к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ.

В отчетный период в суд предъявлено 12 исковых заявлений о взыскании в пользу РФ ущерба, причиненного коррупционными правонарушениями, в размере свыше 18,5 млн руб. (на рассмотрении).

В результате принятых совместных мер, направленных на повышение качества межведомственного взаимодействия, активизацию оперативно-розыскной деятельности, в 1-м полугодии 2018 г. на территории края выявлено 229 коррупционных преступлений.

В структуре коррупционной преступности количественно преобладают противоправные деяния, связанные с взяточничеством, коммерческим подкупом, мошенничеством, присвоением и растратой. Выявлено 26 преступлений, совершенных в значительном размере, 37 преступлений в крупном размере, 24 - в особо крупном размере.

Анализ выявленных коррупционных преступлений, с учетом ст. 291.2 УК РФ (мелкое взяточничество), свидетельствует о том, что в первом полугодии 2018 г. возросло (на 15,4 %) общее количество выявленных фактов взяточничества (105), отмечается рост на 17,5 % числа установленных фактов дачи взяток (47).

В отчетный период выявлено 18 преступлений в сфере миграции, 3 преступления в сфере земельных правоотношений, 9 преступлений - в лесной отрасли, 8 преступлений в сфере ЖКХ, 27 преступлений в сфере образования, 5 преступлений в сфере закупок. Кроме этого, возбуждено 22 уголовных дела о преступлениях, совершенных в составе ОПГ.

По направленным в суд уголовным делам коррупционной направленности сумма материального ущерба составила около 240 млн руб. Следственными органами приняты меры по аресту имущества фигурантов по таким уголовным делам общей стоимостью 963 млн руб.

По результатам рассмотрения уголовных дел в отношении 40 осужденных приняты решения о конфискации имущества, полученного в результате совершения преступлений.

Надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции остается приоритетным направлением в деятельности прокуратуры края в текущем году.