Новости

Заседание открыл Председатель коллегии прокуратуры Республики Тыва прокурор республики Александр Боровков.

Александр Николаевич подчеркнул, что деятельность органов прокуратуры республики была направлена на обеспечение законности и правопорядка, защиту социальных и экономических прав граждан, интересов общества и государства.

Прокурор республики акцентировал внимание на просчетах и недостатках в организации и осуществлении надзорных полномочий, которые предстоит исправить во 2-м полугодии текущего года. Несмотря на снижение преступности (в отчетном периоде впервые с 2013 года отмечается снижение общей зарегистрированной преступности с 3222 до 2446), криминогенная обстановка в республике все еще остается сложной, раскрываемость преступлений по-прежнему низкая, составляет лишь 39,2 процента. Не уменьшается число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения.

Практически повсеместно нарушаются нормы закона при расследовании преступлений. Особое внимание следует уделить учетно-регистрационной дисциплине. Необходимо усилить работу в сфере правовой статистики. Не всем прокурорам удалось в полной мере обеспечить достоверность государственной статистической отчетности о состоянии преступности.

Нуждается в усилении надзор за изучением нормативных правовых актов в части выявления коррупциогенных факторов, требует повышения качество принимаемых мер реагирования в сфере нормотворчества.

Нельзя признать удовлетворительным состояние законности в сфере оплаты труда. В текущем году мерами прокурорского реагирования удалось снизить долги по зарплате на 17 млн рублей. Выявлено 9 млн рублей латентной задолженности, из которых погашено 8 млн рублей. Но по сведениям Красноярскстата суммарная просроченная задолженность по заработной плате на 1 июля составила 15,5 млн рублей.

Прокурорами не дана надлежащая оценка исполнению органами внутреннего и внешнего (муниципального) финансового контроля полномочий по проверкам эффективности и целевого использования бюджетных средств.

Необходимо продолжить работу по надзору за переселением граждан из аварийного и ветхого жилья. В этом направлении прокуратурой уже многое сделано. Так, исключены факты авансирования работ по государственным контрактам более 30 процентов от их стоимости.

Требует пристального внимания соблюдение законодательства об охране особо охраняемых природных территорий. В связи с переходом на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами необходимо принять меры по усилению надзора в указанном направлении.

Не всеми прокурорами уделено достаточное внимание надзору за соблюдением прав несовершеннолетних на труд и занятость, профилактике правонарушений несовершеннолетних, вовлечению подростков в совершение преступлений и совершению противоправных действий в отношении детей.

Не приняты исчерпывающие меры по выявлению коррупционных запретов и обязанностей, нарушений в сферах размещения и исполнения государственного и муниципального заказа, использования государственного имущества, расходования бюджетных денежных средств, в том числе в рамках реализации федеральных и республиканских программ.

Требует активизации работа по выявлению коррупционных административных правонарушений и преступлений, по возмещению вреда от данных противоправных деяний.

Еженедельно в прокуратуру республики поступает по 5 – 6 жалоб граждан на работу судебных приставов-исполнителей.

Вызывает тревогу рост преступности в сфере безопасности дорожного движения.

Прокурор республики слово для докладов предоставил начальнику отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства Ольге Монгуш, начальнику отдела по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью Валентине Навальной, начальнику уголовно-судебного отдела Амиру Монгушу, начальнику отдела правовой статистики Дмитрию Григоровичу.

На коллегии прозвучало, что прокурорами в первом полугодии выявлено около 7,5 тысячи нарушений закона, с целью устранения которых внесено 2760 представлений. По результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 817 лиц, к административной – 464. В суды направлено 838 исков, по материалам прокурорских проверок возбуждено 16 уголовных дел. Защищены права более 6 тыс. граждан.

Приоритетными оставались вопросы защиты трудовых, жилищных и иных прав граждан, в первую очередь незащищенных слоёв населения, обеспечения качественного медицинского обслуживания, профилактики преступных проявлений, противодействия коррупции. Особое внимание уделялось расходованию бюджетных средств, распоряжению государственной собственностью.

Осуществлялся надзор за соблюдением прав предпринимателей. После прокурорского вмешательства задолженность по государственным и муниципальным контрактам перед ними погашена на сумму около 47 млн рублей. Снижено число проверок контролирующими органами на 23,1 процента.

Продолжено проведение последовательных организационных мероприятий, направленных на полноту и объективность учета преступлений. Из зарегистрированных 4783 преступлений по инициативе прокуроров на учет поставлено 232 укрытых преступления. В целях устранения нарушений в правоохранительные органы внесены 341 представление и информация. По результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 589 должностных лиц. Прокурорами отменено 3666 незаконных и необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, 402 постановления о прекращении и 1810 − о приостановлении предварительного следствия и дознания.

Государственными обвинителями поддержано обвинение по 2215 уголовным делам, с вынесением приговора – по 62,4 процента. Стабильно высоким остается качество апелляционного обжалования по уголовным делам − 80 процентов.

За защитой своих прав в органы прокуратуры республики обратилось в первом полугодии обратились свыше 3 тыс. граждан, более половины обращений разрешены непосредственно прокурорскими работниками, около четверти из них удовлетворены.

Александр Николаевич призвал горрайпрокуроров усилить надзор и его эффективность, обеспечить законность при проведении 9 сентября муниципальных выборов.

На коллегии были заслушаны прокуроры районов, допустившие просчеты в работе. Им А.Н. Боровков задал немало вопросов.

Александр Николаевич подвел итоги работы коллегии, поставив перед прокурорскими работниками конкретные задачи. На коллегии выработан комплекс мер, направленных на укрепление законности и правопорядка на территории республики, повышение результативности прокурорского надзора.