Новости

В первом полугодии 2017 года Значительное внимание прокурорами уделялось приведению нормативных правовых актовв соответствие с федеральным законодательством. В истекшем полугодии органами государственной власти Республики Ингушетия принято 144 нормативных правовых акта, в том числе: актов законодательного органа – 33, актов органов исполнительной власти – 111. Прокуратурой республики изучено 153 проекта нормативных правовых актов, на 22 из которых даны отрицательные заключения.

На противоречащие федеральному законодательству нормативные правовые акты органов государственной власти республики принесено 15 протестов: Законы Республики Ингушетия – 2, 1 из которых приведен в соответствие с федеральным законодательством; 1 распоряжение Аппарата Народного Собрания Республики Ингушетия, которое находится на рассмотрении; постановления Правительства республики – 2, которые находятся на рассмотрении; ведомственные приказы – 10, 9 из которых приведены в соответствие с федеральным законодательством. Кроме того, приведен в соответствие с федеральным законодательством 1 республиканский закон, противоречивший федеральному законодательству по состоянию на 01.01.2017.

В результате принятых мер прокурорского реагирования приведены в соответствие с федеральным законодательством 11 нормативных правовых актов.

В рамках реализации права законодательной инициативы, предусмотренного ст. 81 Конституции Республики Ингушетия, в целях устранения пробела в региональном законодательстве, и в связи с принятием Федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ» прокуратурой республики разработан законопроект «О профилактике правонарушений в Республике Ингушетия», указанный законопроект принят Народным Собранием Республики Ингушетия и подписан Главой республики 30.06.2017 за № 32-РЗ.

Остаются противоречащими федеральному законодательству 7 нормативных правовых актов, из них опротестованных прокуратурой до начала отчетного периода 2 нормативных правовых акта – Конституция Республики Ингушетия и постановление Правительства республики от 12.09.2012 № 211 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Ингушетия от 12.10.2011 № 341».

Из 7 актов, противоречащих федеральному законодательству: по Конституции Республики Ингушетия подготовлен проект запроса в Конституционный Суд РФ; до настоящего времени приостановлено производство по административному исковому заявлению в отношении постановления от 12.09.2012 № 211 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Ингушетия от 12.10.2011 № 341»; по результатам рассмотрения протестов на постановления от 22.10.2014 № 200 «Об утверждении государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сферы строительства, архитектуры и ЖКХ» и от 29.12.2004 № 301 «О порядке продажи земель собственникам зданий, строений и сооружений, на которых они расположены» поступили положительные ответы Правительства республики о разработке соответствующих проектов о внесении изменений; Народным Собранием республики направлены положительные ответы по результатам рассмотрения протестов на распоряжение Аппарата Народного Собрания Республики Ингушетия от 13.02.2014 № 4-О/Д «О проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в аппарате Народного собрания Республики Ингушетия» и Закон Республики Ингушетия от 08.06.2009 № 24-РЗ «О муниципальных выборах в Республике Ингушетия»; протест на приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия от 29.04.2014 № 53к «Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия» находится на рассмотрении.

Наиболее распространенными нарушениями федерального законодательства, выявленными в рассматриваемом периоде в республиканских нормативных правовых актах, являлись принятие актов в нарушение бюджетного законодательства и законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

Основной причиной выявляемых в нормативных правовых актах нарушений федерального законодательства является отсутствие со стороны органов государственной власти республики надлежащего контроля за изменениями федерального законодательства, слабая работа правовых отделов органов государственной власти, не проведение ими своевременных мониторингов республиканского законодательства, в целях выявления вступивших в противоречие с федеральным законодательством нормативных правовых актов.