Органами прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства, направленного на профилактику потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов среди несовершеннолетних.
Установлено, что до настоящего времени не всеми органами местного самоуправления принимаются меры к комплексному подходу в решении задачи противодействия наркомании.
Так, целевые программы профилактики наркомании, принятые в Кромском, Краснозоренском районах области, в достаточной мере не финансировались.
В Дмитровском и Верховском районах соответствующие программы не разработаны. При этом денежные средства на реализацию мероприятий в данной сфере в местных бюджетах не запланированы.
Выявлены факты нарушения лечебными учреждениями, имеющими детские отделения либо по своему профилю занимающимися оказанием медицинской помощи исключительно несовершеннолетним, требований, предъявляемых к легальному обороту наркотиков.
Например, в ОГУЗ «Детская областная клиническая больница» не соответствуют предъявляемым требованиям сейфы для хранения наркотических средств и психотропных веществ, имеющиеся холодильники не оснащены запорными устройствами.
Требует внесения корректив уровень межведомственного взаимодействия органов здравоохранения с другими учреждениями, входящими в систему профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних.
Зачастую штаты медицинских учреждениях области не в полной мере укомплектованы врачами-наркологами (Кромской, Свердловский, Верховский и другие районы области), ввиду чего не обеспечивается надлежащее взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики правонарушений несовершеннолетних при осуществлении деятельности по выявлению и привлечению к лечению несовершеннолетних, больных наркоманией.
Так, по причине ненадлежащего обмена информацией между МУЗ «Нарышкинская ЦРБ» и территориальным органом внутренних дел, сведения о несовершеннолетнем воспитаннике ОГОУ «Нарышкинская школа-интернат», страдающем токсикоманией, поступила в орган полиции лишь спустя 5 месяцев после постановки его на диспансерный учет, в результате чего профилактическая работа с ним длительное время не проводилась.
Факты ненадлежащего взаимодействия в вопросах профилактики наркомании выявлены и в деятельности органов социальной защиты населения.
Так, орган социальной защиты населения Железнодорожного района г. Орла, располагая информацией об употреблении родителями несовершеннолетнего ребенка наркотических средств, каких-либо мер для информирования об этом органов внутренних дел либо органов наркоконтроля не принял.
В ряде образовательных учреждений Знаменского, Малоархангельского, Троснянского, Должанского районов (МОУ «Знаменская СОШ», МОУ «Гимназия г. Малоархангельска», МОУ «Троснянская СОШ», МОУ «Должанская СОШ») прокурорами вскрыты факты нарушения установленного порядка обращения с прекурсорами, которые используются на уроках химии.
Требует внесения соответствующих корректив уровень профилактической работы с несовершеннолетними, осуществляемой органами наркоконтроля и внутренних дел.
По итогам проведенной проверки прокуратурой области внесены представления адрес руководства УФСКН России по Орловской области, УМВД России по Орловской области, а также в адрес заместителя председателя Правительства области, руководителя блока социального развития, которые находятся на рассмотрении.
Всего по итогам проверки органами прокуратуры области внесено 43 представления.