Прокуратурой края на основании положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» завершена процедура формирования плана проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2015 год.
Предложения о проведении плановых мероприятий поступили от 20 органов государственного контроля (надзора), общее количество проверочных мероприятий, предложенных к включению в план, составляло 734, из которых 180 прокуратурой края отклонены в связи с нарушениями федерального законодательства.
Сводный план проверок на 2015 год включает 554 проверки, в том числе 451 - в отношении органов местного самоуправления, 103 - в отношении должностных лиц местного самоуправления. Учитывая, что прокуратурой края при формировании сводного плана в поступивших проектах планов ряда органов государственного контроля (надзора) выявлялись совпадения проверок в отношении органов местного самоуправления, в соответствии с требованиями ст. 77 Федерального закона № 131-ФЗ приняты меры по совмещению указанных проверочных мероприятий.
Необходимо отметить, что действие ст. 77 Федерального закона № 131-ФЗ не распространяется на правоотношения, связанные с проведением плановых и внеплановых проверок органов местного самоуправления и их должностных лиц при осуществлении государственного бюджетного контроля (надзора).
Указанный вывод основан на анализе ст. 2 Бюджетного кодекса РФ, согласно которой нормы Бюджетного кодекса РФ, регламентирующие отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе контроля за исполнением бюджетов, имеют приоритет перед нормами иных законодательных актов.
С учетом изложенного планы проверок деятельности органов местного самоуправления в сфере бюджетных правоотношениях не включены в сводный план проверок на 2015 год, сформированный прокуратурой края.
Ознакомиться со сводным планом проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2015 год возможно на сайте прокуратуры края в разделе «о муниципалитетах».
Кроме того, в соответствии с требованиями Федерального закона № 131-ФЗ утвержденные планы проверок в срок до 1 ноября года, предшествующего проведению проверок, подлежат размещению на официальных сайтах органов государственного контроля (надзора).