Одна из наиболее острых тем действующего водного законодательства - защита права граждан на свободный доступ к береговой полосе водоемов общего пользования.
В связи с тем, что в последнее время участились факты самовольного захвата части береговой полосы, возведения ограждений, препятствующих свободному передвижению граждан, организации их отдыха вблизи водоемов, осуществлению любительского и спортивного рыболовства, указанные вопросы находятся на постоянном контроле Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры.
Так, в ходе проверки коллективного обращения жителей с.Топки Лев-Толстовского района области Липецкая межрайонная природоохранная прокуратура установила, что в целях организации платного рыболовства и рыборазведения сельская администрация передала гражданину в аренду сроком на 15 лет земельный участок, занятый прудом. Указанный пруд располагается на водотоке - р. Ягодная Ряса.
Между тем, в соответствии с ч.1 ст. 8 Водного кодекса РФ (право собственности на водные объекты), водные объекты находятся в собственности РФ, за исключением случаев, прямо оговоренных в законе.
Таким образом, переданный в аренду пруд, как и река, составной частью которой он является, находится в федеральной собственности, и при передаче его арендатору сельская администрация превысила свои полномочия.
Кроме того, жители села были возмущены ограничениями, введенными арендатором, по их свободному доступу к водоему и любительскому рыболовству.
С целью восстановления законности природоохранный прокурор в судебном порядке потребовал признать недействительными правовые последствия договора аренды, заключенного между администрацией сельского поселения Топовский сельсовет и гражданином и возвращения земельного участка с расположенным на нем прудом в федеральную собственность.
21.02.2012г. районный суд удовлетворил требования прокурора в полном объеме.
Следует отметить, что в 2011г. в рамках надзора за соблюдением законности Липецкий межрайонный прокурор в судебном порядке добился признания незаконной приватизации пяти земельных участков, расположенных в пределах береговой полосы Матырского водохранилища, традиционного места отдыха горожан, и возвращения их в государственную собственность.
Работа на данном направлении находится на постоянном контроле прокуратуры. Липецкая межрайонная природоохранная прокуратура