Вопросы состояния законности в сфере защиты прав субъектов инвестиционной деятельности на контроле прокуратуры республики Избранное

На повестке дня стоял вопрос «О состоянии законности и практике прокурорского надзора в сфере защиты прав субъектов инвестиционной деятельности».

В обсуждении данного вопроса также участвовали представители Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Марий Эл», регионального отделения Российского союза промышленников и предпринимателей в Республике Марий Эл, Марийского республиканского отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», горрайспецпрокуроры, работники аппарата республиканской прокуратуры.

Отмечено, что вопросы защиты прав инвесторов в сферах экономической деятельности являются особо актуальным в Республике Марий Эл. Об этом свидетельствуют данные судебной практики и прокурорского надзора.

В докладе по обозначенной теме начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры республики Фанис Мухаметгалиев отметил, что ситуация по привлечению инвестиций на условиях государственно-, муниципально- частного партнерства и концессионных соглашений для региона остается проблемной и в связи с этим работа в этом направлении требует совершенствования.

Прокуроры в ходе надзорной деятельности по соблюдению законодательства об инвестиционной деятельности особое внимание уделяют защите прав предпринимателей, инвестирующих денежные средства в развитие экономики региона.

За период 2017г.-2018 г. прокурорами выявлено свыше 3 тыс. нарушений законодательства, обеспечивающего защиту прав субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. Для их устранения внесено 500 представлений, принесено более 1 тыс. протестов. По актам реагирования 462 лица привлечены к дисциплинарной и 135 – к административной ответственности. По материалам прокурорских проверок возбуждено 5 уголовных дел.

В то же время недорабатывают в этом направлении органы, уполномоченные обеспечивать развитие предпринимательства и конкуренции.

Не всегда эффективна работа органов местного самоуправления, которая нередко формальна и существенно не влияет на состояние инвестиционного климата. Недостаточно финансируются местные программы по стимулированию предпринимательской деятельности.

Допускаются факты нарушения прав предпринимателей в сфере оказания публичных услуг органами власти.

На создание благоприятного инвестиционного климата в регионе негативно отражается несвоевременная оплата выполненных работ по государственным и муниципальным контрактам.

Все это, несомненно, сказывается на том, что в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ Республики Марий Эл занимает лишь 58 место (в 2017г. - 60).

О деятельности по защите прав субъектов инвестиционной деятельности коллегию проинформировал Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл Амир Шакиров. Руководитель регионального Управления Федеральной антимонопольной службы Павел Козел доложил о правоприменительной практике в обозначенной сфере. Министр промышленности, экономического развития и торговли Дмитрий Пугачев рассказал об инвестиционной деятельности в Республике Марий Эл.

По итогам состоявшегося обсуждения коллегией выработаны дополнительные мероприятия, направленные на повышение эффективности прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере защиты прав субъектов инвестиционной деятельности.

Принято соответствующее решение, ход его исполнения на контроле прокуратуры республики.