Проведено Координационное совещание руководителей правоохранительных органов региона по вопросу соблюдения конституционных прав граждан на досудебной стадии уголовного судопроизводства

Сегодня в прокуратуре Брянской области под председательством Александра Войтовича состоялось Координационное совещание руководителей правоохранительных органов региона по вопросу соблюдения конституционных прав граждан на досудебной стадии уголовного судопроизводства. В мероприятии приняли участие члены Координационного совещания, представители аппарата, подразделений аппарата прокуратуры, горрайспецпрокуроры.

Открывая совещание, прокурор области отметил исключительную важность повестки дня. Вопросы, связанные с защитой гарантированных Конституцией РФ прав граждан в уголовном судопроизводстве, находятся в сфере особого внимания органов прокуратуры и органов предварительного расследования. Отмечено, что правоохранительными органами области выявляются и пресекаются нарушения законности, принимаются меры по восстановлению нарушенных прав граждан, привлечению виновных к ответственности.

Вместе с тем продолжают нарушаться гарантированные Конституцией РФ права граждан на досудебной стадии уголовного судопроизводства.

Наблюдается рост нарушений, выявленных в деятельности следователей и дознавателей при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях. Допускаются факты необоснованного продления сроков процессуальных проверок при наличии поводов и оснований для незамедлительного возбуждения уголовного дела, принятия незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела. В 2017 году дополнительно поставлено на учет 1914 укрытых различными способами сообщений о преступлениях, за 9 месяцев 2018 года – 1320 преступлений.

Всего в связи с выявленными нарушениями закона на стадии приема, регистрации и рассмотрения сообщений о преступлениях прокурорами в 2017 году внесено 462 представлений и информаций, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 945 должностных лиц правоохранительных органов. За 9 месяцев 2018 г. прокурорами внесено 373 представлений и информаций, к дисциплинарной ответственности привлечено 801 должностное лицо правоохранительных органов.

Кроме того, в целях устранения нарушений закона, допущенных на стадии приема, регистрации и рассмотрения сообщений о преступлениях, прокурорами активно используются полномочия по направлению требований. Так, в 2017 году прокурорами направлено 544 требования, что в 4 раза превышает результаты 2016 года (123), за 9 месяцев 2018 года направлено 417 требований. Все требования прокурора удовлетворены.

Отмечается и рост количества нарушений, выявляемых прокурорами в ходе предварительного расследования. В 2017 году прокурорами приняты меры по устранению 6237 нарушений закона, выявленных в деятельности органов предварительного расследования области при расследовании уголовных дел. В текущем году указанные тенденции продолжились, количество выявленных нарушений составило 5452, что на 22% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

Имеют место факты незаконного возбуждения уголовных дел. За 9 месяцев 2018 года прокурорами отменено 75 постановлений о возбуждении уголовного дела (АППГ – 143, в 2017 году – 163).

По-прежнему допускаются факты задержания подозреваемых при отсутствии оснований для применения к ним меры пресечения в виде заключения под стражу. За 9 месяцев 2018 года по данному основанию освобождено 51 лицо, или 3 % от всех задержанных по подозрению в совершении преступления (в 2017 году – 33 или 3%, 2016 год – 73 или 6,9%).

Имеют место факты незаконного возбуждения уголовных дел, а также задержания подозреваемых при отсутствии оснований для применения к ним меры пресечения в виде заключения под стражу. За 9 месяцев 2018 года по данному основанию освобожден 51 гражданин (в 2017 году – 33).

Не во всех случаях органами следствия и дознания принимаются меры по скорейшему расследованию уголовных дел и принятию по ним законных и обоснованных решений, что приводит к нарушению разумного срока уголовного судопроизводства.

При незначительном росте в последние годы количества арестов крайне редко применяются такие меры пресечения как залог (3 в текущем году, в 2017 году – 5) и домашний арест (9 в текущем году, в 2017 году – 12).

Не исключены случаи необоснованного привлечения лиц к уголовной ответственности. В истекшем году органами следствия и дознания прекращено полностью уголовное преследование в отношении 5 лиц (в 2017 году – 19), судами области оправдано 10 лиц (в 2017 году -10).

По итогам совещания принято решение о дополнительных мерах по устранению имеющихся проблем в целях обеспечения неукоснительного соблюдения конституционных прав граждан в уголовном процессе.