Прокуратура контролирует соблюдение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи

Органами прокуратура Тверской области по результатам проверки исполнения законодательства о соблюдении прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи, выявлено более 180 нарушений законодательства. В целях их устранения внесено 51 представление, к дисциплинарной ответственности привлечено 20 должностных лиц, в суд заявлено 18 исков.

Вопреки требованиям законодательства органы опеки и попечительства не всегда принимают надлежащие меры по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, защите их прав и интересов.

Так, в Кесовогорском районе при наличии угрозы жизни и здоровью несовершеннолетней (крайне пожароопасная обстановка в семье, опасность отравления угарным газом) в течение нескольких дней органы опеки и попечительства бездействовали. Ребенок продолжал находиться в условиях угрозы жизни и здоровью. При этом органы опеки и попечительства ставили вопрос о подмене своих непосредственных полномочий принятием решения другими органами системы профилактики.

В Вышневолоцком районе несовершеннолетняя на протяжении 2012 – 2018 г.г. 6 раз помещалась в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних в связи со злоупотреблением матерью спиртными напитками. В декабре 2017 г. ребенок возращен в семью, находящуюся в социально опасном положении. Контроль со стороны органов опеки попечительства не осуществлялся. В результате она не посещала школу, вынуждена была работать и содержать семью. Только после прокурорской проверки девочка приступила к обучению.

Отмечается неэффективная работа по информированию граждан о детях, оставшихся без попечения родителей, возможности стать опекунами (попечителями). В Центрах социальной поддержки населения Ржевского, Торжокского, Удомельского, Зубцовского, Кувшиновского, Калязинского, Кашинского, Лихославльского, Оленинского, Селижаровского, Старицкого районов официальные сайты в сети Интернет не созданы, что ограничивает права граждан на получение полной и достоверной информации о детях, оставшихся без попечения родителей.

Конаковским, Вышневолоцким межрайонными прокурорами, прокурором Кесовогорского районов приняты меры прокурорского реагирования в связи с необеспечением органами опеки и попечительства контроля за деятельностью опекунов и попечителей, нарушениями сроков проведения проверок условий жизни подопечных.

В Андреапольском, Зубцовском, Западнодвинском, Лихославльском районах области выявлены факты ненадлежащего исполнения опекунами, приемными родителями своих обязанностей, оставление несовершеннолетних без надзора.

Так, в Лихославльском районе неисполнение опекунами своих обязанностей, непринятие органами опеки и попечительства мер по прекращению опеки способствовало совершению опекаемыми подростками повторных преступлений.

В Весьегонском, Молоковском, Ржевском, Сандовском, Сонковском районах области органами опеки и попечительства не соблюдаются Правила ведения личных дел несовершеннолетних подопечных.

Прокурорами Центрального района г. Твери, Андреапольского Молоковского, Рамешковского, Спировского районов, Вышневолоцким межрайонным прокурором выявлены нарушения жилищных и имущественных прав несовершеннолетних, устроенных в замещающие семьи.

Установлены нарушения законодательства в части отсутствия контроля за предоставлением и достоверностью сведений в отчетах опекунов (попечителей) о хранении и использовании имущества несовершеннолетних подопечных, за сохранностью жилых помещений и распоряжением жилыми помещениями, бездействия по предоставлению в регистрирующие, налоговые органы сведений об установлении опеки или попечительства и управления имуществом детей.

После вмешательства органов прокуратуры большая часть нарушений устранена. Полное устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры области.