Арбитражный суд по иску прокурора признал недействительными государственные контракты на поставку пшеничной муки, заключенные без проведения процедуры торгов

Прокуратура Свердловской области провела проверку соблюдения ГУФСИН России по Свердловской области законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг.

Установлено, что в феврале 2019 года ГУФСИН России по Свердловской области и ООО «Хороший продукт» заключено 10 государственных контрактов на поставку пшеничной муки. Каждый из контрактов заключен на сумму до 100 тыс. рублей, то есть в пределах ограничения, установленного Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд».

Между тем все 10 контрактов с одной и той же организацией заключены в один день на общую сумму свыше 999,9 тыс. рублей.

Фактически контракты образуют одну сделку, искусственно раздробленную и оформленную несколькими договорами. Дробление единой закупки на группу однородных (идентичных) товаров, сумма по каждому из которых не превышает предусмотренного ограничения, свидетельствует о намерении сторон уйти от соблюдения процедуры торгов.

Заключение государственных контрактов с нарушением требований Закона о контрактной системе лишает заказчика возможности выбирать поставщиков продуктов питания на конкурентной основе, обеспечивая тем самым наилучшее качество поставляемой продукции с обязательным выполнением иных условий контракта. Кроме того, обеспечение питанием – непрерывный процесс, соответственно, не обеспечив поставку продуктов на постоянной основе на определенный договором срок, заказчик вынужден принимать поставляемую продукцию, независимо от ее качества.

По результатам проверки прокуратура области в Арбитражный суд Свердловской области направила исковое заявление о признании недействительными (ничтожными) государственных контрактов.

Арбитражный суд Свердловской области в январе 2020 года исковые требования прокурора удовлетворил в полном объеме.

Решение суда в законную силу не вступило.