Новости

Уваровской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения органами контроля требований административного законодательства при привлечении к административной ответственности субъектов малого бизнеса.

Установлено, что в сентябре текущего года территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г.Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах проведены плановые и внеплановых проверки соблюдения правил продажи отдельных видов товаров в части размещения выкладки молочных, молочносоставляющих и молокосодержащих продуктов.

Указанными проверками выявлены фаты размещения в торговом зале или ином месте продажи молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов способом, не позволяющим визуально отделить их от иных пищевых продуктов, что является нарушением правил продажи отдельных видов товаров.

В связи с допущенными нарушениями в отношении 5 предпринимателей и одного общества с ограниченной ответственностью были возбуждены дела об административном правонарушении по ст. 14.15 КоАП РФ ( нарушение правил продажи отдельных видов товаров), по результатам их рассмотрения на каждого предпринимателя наложен административный штраф в размере 1 тыс.рублей, на ООО - 10 тысяч рублей.

Вместе с тем, санкция ст. 14.15 КоАП РФ предусматривает в качестве административного наказания не только штраф, но и предупреждение.

Исходя из положений ст. 3.4 КоАП РФ, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, должно устанавливаться предупреждение.

Более того, ст. 4.1.1 КоАП РФ закреплено, что лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей ст. раздела II КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в том случае, если правонарушение совершено впервые, отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Указанные предприниматели и ООО впервые совершили административное правонарушения, предусмотренное ст. 14.15 КоАП РФ, которое не причинило вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем, назначенное им административное наказание не может быть более строгим, чем предупреждение.

Для устранения причин и условий допущенных нарушений административного законодательства и прав субъектов малого бизнеса в адрес руководителя Управления Роспотребнадзора области внесено представление.

В целях восстановления нарушенных прав субъектов предпринимательской деятельности прокуратура принесла протесты на постановления о привлечении их к административной ответственности.

Акты прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения.