Органами прокуратуры области проводится активная работа по пресечению проведения незаконных внеплановых проверок хозяйствующих субъектов органами контроля (надзора) области, недопущению необоснованного давления на бизнес.
За период с 01.01.2019 по 31.06.2019 в органы прокуратуры области поступило 49 заявлений контролирующих органов о согласовании внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по которым согласовано проведение 30 проверок и отказано в согласовании 19 проверок, что составляет 39 % от общего количества.
Наибольшее количество заявлений – 41 (84 % от общего количества) – поступило от территориальных подразделений федеральных органов, по 29 из них согласовано проведение внеплановых выездных проверок, по 12 (29 %) отказано в согласовании проверок.
В большинстве случаев заявления контролирующих органов о согласовании внеплановых проверок мотивированы поступившей информацией о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ (подп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ), выявление по итогам проведения административного обследования объекта земельных отношений признаков нарушений требований законодательства РФ, за которые законодательством РФ предусмотрена административная и иная ответственность (пп. 2 п. 6 ст. 71.1 Земельного кодекса РФ).
Из общего количества принятых решений об отказе в согласовании проверок (19) по 11 заявлениям отказано в связи с отсутствием оснований для проведения внеплановой выездной проверки (58%), за отсутствием документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения проверки – в 2 случаях (10,5 %), в связи с несоблюдением требований к оформлению решения органа государственного контроля – в 4 случаях (21%), в связи с осуществлением проведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента РФ и Правительства РФ – 2 (10,5 %).
Так, Управлению ветеринарии Костромской области 25.02.2019 прокуратурой области отказано в согласовании проверки в отношении главы крестьянско-фермерского хозяйства, осуществляющего деятельность на территории Нерехтского муниципального района, по причине отсутствия в материалах документов, подтверждающих, что крупный рогатый скот, при содержании которого допускаются нарушения ветеринарных требований, принадлежит данному хозяйствующему субъекту, а также в связи с нарушениями при оформлении заявления и распоряжений о проведении внеплановой проверки.
Работа на указанном направлении будет продолжена.