В первом квартале 2019 года Мурманской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе прокурорской проверки в деятельности хозяйствующих субъектов выявлены многочисленные нарушения законодательства об охране вод, выразившиеся в нелегитимном использовании водного объекта - реки Роста, а также в непринятии мер, направленных на обеспечение охраны водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод.
По выявленным нарушениям в отношении должностных лиц хозяйствующих субъектов природоохранным прокурором возбуждены административные производства, в том числе по ч.1 ст. 8.45 КоАП РФ (невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод).
Министерством природных ресурсов и экологии Мурманской области указанные материалы рассмотрены и вынесены постановления о прекращении дел в связи с отсутствием в действиях привлекаемых лиц события административного правонарушения
Постановления Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области природоохранным прокурором обжалованы в суде. Протесты природоохранного прокурора удовлетворены, постановления Министерства отменены, дела об административных правонарушений направлены судом в Министерство на новое рассмотрение.
Суд в своих решениях указал, что Министерством при рассмотрении дел об административных правонарушениях допущены нарушения процессуальных норм Кодекса об административных правонарушениях РФ, выразившиеся в несоблюдении порядка вынесения постановлений по делам, а также в неполном выяснении всех обстоятельств по делам об административных правонарушениях, в связи с чем, органом преждевременно сделаны выводы о наличии обстоятельств для прекращения производств по делам об административных правонарушений.