Новости

Сегодня, 22 ноября 2018 года, в прокуратуре области, под председательством прокурора области Владимира Торговченкова, состоялось заседание коллегии прокуратуры области, обсудившей ряд вопросов, в том числе о состоянии законности и практики прокурорского надзора в сфере обращения с отходами производства и потребления.

С докладом по указанному вопросу выступила заместитель начальника отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства Елена Любимова, которая отметила, что в текущем году органами прокуратуры области в соответствии с заданиями Генеральной прокуратуры РФ, а также в инициативном порядке проведены проверки исполнения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, безопасного обращения с отходами I и II классов опасности; с отходами животноводства (биологические отходы); об обеспечении безопасного обращения с отработанными стальными трубами нефте- и газопроводов.

По результатам надзорных мероприятий выявлено 1121 нарушение закона, для устранения которых внесено 362 представления, на акты органов местного самоуправления принесен 81 протест, к административной и дисциплинарной ответственности привлечено 463 лица, в суды направлено 102 заявления.

Основными причинами правонарушений в указанной сфере продолжают оставаться просчеты в нормативном регулировании как на уровне органов государственной власти области, так и местного самоуправления, низкая экологическая культура населения, распространено бездействие должностных лиц органов, уполномоченных решать задачи по обеспечению охраны окружающей среды.

По инициативе прокуратуры области Тамбовской областной Думой проводится доработка проекта закона Тамбовской области «Об отдельных вопросах правового регулирования отношений в области обращения с отходами производства и потребления на территории Тамбовской области».

Отрицательное заключение прокуратурой области направлено и на проект приказа управления топливно-энергетического комплекса и ЖКХ области «О внесении изменений в Территориальную схему Тамбовской области по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами».

В представлении, внесенном в администрацию области, прокуратура требует также отменить приказа управления ТЭК и ЖКХ области от 07.09.2018 № 100 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Тамбовской области».

Нарушения законодательства при осуществлении государственного экологического, санитарного, ветеринарного контроля и надзора в сфере обращения с отходами производства и потребления установлены прокуратурой области в деятельности Управлений Росприроднадзора и Роспотребнадзора по Тамбовской области, управлений по охране окружающей среды и природопользованию, а также ветеринарии.

Внесенные в указанные органы акты прокурорского реагирования направлены на совершенствование деятельности контролирующих органов в обозначенной сфере.

В ходе прокурорских проверок вскрыт большой массив нарушений федерального законодательства в деятельности органов местного самоуправления, бездействие администраций поселений в решении вопросов обращения с отходами, ликвидации несанкционированных свалок.

Муниципальный земельный контроль не способствовал пресечению фактов размещения хозяйствующими субъектами и гражданами отходов производства и потребления в нерегламентированных местах.

В результате прокурорского вмешательства за период 2017-2018 г.г. ликвидировано более 270 мест несанкционированного размещения отходов, к административной ответственности за нарушение экологических и санитарных требований к содержанию территорий по постановлениям прокуроров привлечено 72 должностных лица.

Надзорные мероприятия в обозначенном направлении продолжаются и в настоящее время, особое внимание прокурорами уделяется пресечению использования и ликвидации бывших муниципальных свалок,которые местнымикоммунальными организациями продолжают использоваться в качестве мест для размещения твердых коммунальных отходов.

По итогам обсуждения коллегия приняла решение, исполнение положений которого направлено на обеспечение законности в сфере обращения с отходами производства и потребления.