Новости

Управление Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области на основании административных дел, возбужденных прокурором Советского района г. Липецка, оштрафовало должностное лицо, занимавшее с апреля 2014 г. по февраль 2018 г. должность директора МУ «Управление капитального ремонта» г. Липецка, на общую сумму 70 тыс. руб.

Основанием для возбуждения административных дел послужили материалы проверки исполнения Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Установлено, что Управление в рамках реализации государственной программы «Формирование современной городской среды в Липецкой области», заключило муниципальный контракт.

При этом заказчиком были нарушены предусмотренные контрактом сроки оплаты выполненных работ.

Более того, часть выполненных и принятых работ на сумму 927 646,12 до настоящего времени не оплачена заказчиком.

В соответствии с Законом о контрактной системе срок оплаты выполненных работ, а также порядок оплаты являются существенными условиями контракта, нарушение которых влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ.

Кроме того, согласно Закона в течение 5 рабочих дней с даты заключения контракта заказчик обязан направить соответствующую информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.

В течение 3 рабочих дней заказчик обязан сообщить в указанный орган об изменении контракта, его исполнения либо расторжения, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Такая информация, подлежащая размещению в единой информационной системе в сфере закупок (http://zakupki.gov.ru) должна быть полной и достоверной.

Однако указанное требование закона ответственным должностным лицом также не было исполнено.

Ответственность за такое бездействие предусмотрена ч.2 ст. 7.31 КоАП РФ (непредставление в реестр контрактов информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством РФ).

Помимо этого, по итогам электронного аукциона на устройство спортивных площадок на территории микрорайона № 12 г. Липецка был заключен муниципальный контракт на сумму 2 430 000,00 рублей.

По условиям контракта подрядчик обязан был выполнить работы до 15.12.2017 г.

Однако 20 декабря между заказчиком и подрядчиком было заключено дополнительное соглашение, которым условие о цене контракта было изменено до 8 501,20 рублей, т.е. на сумму выполненных работ.

Между тем, возможность изменения существенного условия муниципального контракта о его цене при невыполнении подрядчиком всего объема работ, определенных контрактом, не предусмотрена.

Аналогичные нарушения были допущены и по другим муниципальным контрактам, по которым подрядчик нарушил свои обязательства в отношении сроков выполнения работ.

Допущенное нарушение стало основанием для возбуждения в отношении ответственного должностного лица дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области согласилось с позицией прокуратуры по всем возбужденным административным делам, применив к виновному должностному лицу указанные выше штрафные санкции.