Новости

Сегодня, 29 октября 2018 года, под председательством прокурора Амурской области Руслана Медведева состоялся Пятый открытый форум прокуратуры области, посвященный вопросам защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

В мероприятии, наряду с работниками прокуратуры, приняли участие Уполномоченный по защите прав субъектов предпринимательства в Амурской области Оксана Степанова, председатель регионального отделения Общероссийской общественной организации «Опора России» Борис Белобородов, начальник УМВД России по Амурской области Николай Аксенов, руководитель СУ СК РФ по Амурской области Станислав Белянский, министр экономического развития области Людмила Старкова, начальник Государственной жилищной инспекции области Светлана Федорченко, руководители контрольных и надзорных органов, президент Торгово-промышленной палаты области, представители общественных организаций, предприниматели, студенчество и средства массовой информации.

На территории области зарегистрировано свыше 30 тысяч хозяйствующих субъекта, из них более 20 тысяч – индивидуальные предприниматели, 11 тысяч – юридические лица с частной формой собственности.

Прокуратурой области разработаны информационные материалы о правах предпринимателей при проведении проверок контрольно-надзорными органами, защите их прав от коррупционных проявлений, которые получили предприниматели, участники форума перед его началом.

Открывая работу форума, прокурор области Медведев Руслан Федорович особо подчеркнул, что в современных условиях роль бизнеса в развитии экономики страны и области приобрела еще большее значение. В этой связи органы государственной власти и местного самоуправления, контролирующие и надзорные органы должны создавать благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства. В то же время, бизнес должен осуществлять свою деятельность в рамках правового поля.

Прокурорами во взаимодействии с бизнес-омбудсменом, главой региона принимаются меры к погашению задолженности государственных и муниципальных заказчиков перед предпринимателями, в прошлом году погашено в результате взаимодействия задолженности на сумму свыше 81 млн. рублей, в текущем году – на сумму свыше 16 млн. рублей.

В результате проводимой прокуратурой области на системной основе работы с органами государственного контроля (надзора), в том числе, по разъяснению требований федерального законодательства, контролирующие органы более взвешенно принимают решения о проведении внеплановых выездных проверок. Так, на начало октября текущего года, на согласование проведения внеплановых выездных проверок в органы прокуратуры области поступило 166 заявлений, из которых в 68 случаях или 41 % прокурорами приняты решения об отказе в согласовании внеплановых выездных проверок.

В большинстве случаев отказ был обусловлен отсутствием оснований для проведения внеплановой выездной проверки.

В целях снижения давления на бизнес и обеспечения его гарантированной защиты прокуратурой области проводится последовательная работа по надзору за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности. Особое внимание уделяется обеспечению законности нормативных правовых актов, регламентирующих отношения с участием хозяйствующих субъектов.

С 2015 года внедрена в надзорную деятельность практика проведения совместных приемов руководителями прокуратуры области и Уполномоченным по защите прав предпринимателей, которые с марта 2017 года проводятся ежемесячно, в дни Всероссийского приема предпринимателей.

С начала введения дня Всероссийского приема предпринимателей в прокуратуру области на прием обратилось 109 субъектов предпринимательской деятельности и поступило 84 обращения, из которых каждое четвертое удовлетворено.

В текущем году органами прокуратуры области активно использовались полномочия по защите прав предпринимателей в судебном порядке. Так, в суды общей юрисдикции направлено 20 заявлений указанного характера, которые рассмотрены и удовлетворены.

Незаконные проверки пресекаются прокуратурой и на стадии формирования ежегодных сводных планов их проведения. При формировании плана проверок исключена каждая 10-я проверка, предложенная при отсутствии правовых оснований.

Целенаправленная работа проводится органами прокуратуры области по пресечению нарушений прав предпринимателей, связанных с несвоевременной оплатой заказчиками обязательств по государственным и муниципальным контрактам. Основной причиной задолженности перед субъектами предпринимательской деятельности является недостаточность доходов бюджетов

Всего прокурорами в текущем году выявлено более 1000 нарушений законов в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, в целях устранения которых принято свыше 500 мер прокурорского реагирования.

На Форуме до общественности доведены сведения о том, какие мероприятия проводятся прокуратурой и контрольно-надзорными органами для предупреждения и пресечения нарушений закона, даны ответы на вопросы субъектов предпринимательства.

Подводя итоги работы Форума, прокурор Амурской области Руслан Медведев подчеркнул, что предприниматели и общественность продемонстрировали большой интерес к такому формату обсуждения. На форуме был налажен конструктивный, взаимный диалог. Результаты обсуждения будут использованы прокуратурой области и органами власти, контролирующими органами, в рамках межведомственного взаимодействия, в надзорной деятельности, работе по правовому просвещению, в целях укрепления законности и защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.