Новости

Сегодня, 24.07.2017, под председательством прокурора республики Александра Филимонова состоялось расширенное заседание коллегии прокуратуры, на котором рассмотрен вопрос об итогах работы органов прокуратуры Республики Мордовия по укреплению законности и правопорядка в 1 полугодии 2018 г.

Предлагаем вашему вниманию текст выступления прокурора республики А.А. Филимонова.

Уважаемые коллеги!

Анализ состояния законности и правопорядка свидетельствует, что совместными усилиями органов прокуратуры, правоохранительных ведомств и органов власти в 1 полугодии 2018 года создавались необходимые условия для соблюдения прав и свобод наших граждан, обеспечения интересов государства.

Выявлено почти 15,7 тыс. нарушений федерального законодательства, для устранения которых внесено 2,45 тыс. представлений, опротестовано более 1,8 тыс. незаконных правовых актов. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования привлечены к дисциплинарной и административной ответственности свыше 3,7 тыс. виновных лиц. В суд направлено 2,7 тыс. исков. По материалам прокурорских проверок возбуждено 21 уголовное дело.

Не допущено принятие 558 незаконных и коррупциогенных нормативных правовых актов. В связи с противоречием федеральному законодательству принесены протесты на 4 региональных и 358 муниципальных акта.

Принятыми мерами реагирования погашена задолженность по заработной плате перед 4,3 тыс. работников на общую сумму более 80 млн. руб.

Постоянное внимание уделялось защите прав инвалидов. Пресечены многочисленные нарушения в стационарных учреждениях социального обслуживания населения и факты ненадлежащего контроля за их деятельностью со стороны регионального Министерства социальной защиты, труда и занятости населения.

В сфере здравоохранения большинством прокуроров выявлены нарушения, связанные с ненадлежащим лекарственным обеспечением льготной категории граждан.

По результатам внесенного председателю регионального Правительства представления более 50 млн. руб. выделено дополнительно на финансирование Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению республики медицинской помощи.

В социальной сфере особое значение для людей имеет гарантированность их жилищно-коммунальных прав. Впервые за последние годы по материалам прокурорской проверки возбуждено и расследуется уголовное дело по факту неправомерного использования управляющей компанией денежных средств граждан на общую сумму более 30 млн. руб.

Значительные усилия прокуроров направлены на противодействие правонарушениям в сфере экономики.

Особое внимание уделялось вопросам погашения задолженности по государственным и муниципальным контрактам. Наработана практика привлечения лиц за несвоевременную оплату контрактов к новому виду административной ответственности по ст. 7.32.5 КоАП РФ. В результате прокурорского вмешательства погашена задолженность по государственным и муниципальным контрактам на сумму 352,6 млн. руб.

На особом контроле оставались вопросы учета и законности распоряжения государственным (муниципальным) имуществом. По искам прокуроров пресечено 16 фактов неправомерного распоряжения им, в муниципальную собственность возвращены земельные участки общей площадью более 7 тыс. кв. м.

Не допущено протестных акций, социальной напряженности и иных чрезвычайных происшествий при проведении в истекшем полугодии таких значимых мероприятий, как выборы Президента РФ и чемпионат мира по футболу 2018 г.

Активно принимались меры по выявлению и пресечению нарушений законодательства о противодействии коррупции. По актам прокурорского реагирования в связи с утратой доверия уволено 2 лица, замещавших муниципальные должности. По постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 31 виновное должностное и юридическое лицо с назначением наказания в виде штрафа на общую сумму более 1 млн. руб.

Почти на четверть возросло число зарегистрированных преступлений коррупционной направленности (с 153 до 188). По материалам прокурорских проверок возбуждено 6 уголовных дел.

Деятельность правоохранительных органов осуществлялась в условиях снижения уровня преступности. Всего в республике зарегистрировано 3942 преступления (-9,4%). Снижение преступности имеет место и в ПФО – на 3,5% и в целом в РФ – на 3,6%. Уровень преступности в республике в расчете на 100 тыс. населения составил – 487,5 условных единиц (в ПФО – 636,4; в РФ – 676,4).

Несмотря на определенные позитивные тенденции в криминогенной обстановке, в анализируемом периоде увеличилось число особо тяжких преступлений с 258 до 271. Возросло количество преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в том числе ранее судимыми. Ими совершается почти половина краж, треть преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, а также тяжких и особо тяжких преступлений.

Удалось повысить эффективность работы по выявлению и пресечению преступлений в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков. В 1 полугодии 2018 г. их зарегистрировано 450. Рост составил 10,6%. Доля наркопреступлений в общей структуре преступности республики составила 11,4%.

Большая работа проделана в вопросах защиты конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве. На досудебной стадии прокурорами выявлено 15,9 тыс. нарушений, с целью устранения которых внесено 149 представлений и информаций, по результатам их рассмотрения 774 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Прокурорами отменено более 5,3 тыс. незаконных и необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, 58 постановлений о прекращении и 976 − о приостановлении предварительного следствия и дознания, для производства дополнительного расследования прокурорами возвращено 51 уголовное дело.

В суде рассмотрено 2048 уголовных дел в отношении 2198 лиц, из них с вынесением приговора – 76,8%. Стабильно высоким остается качество апелляционного обжалования по уголовным делам − 91%, по гражданским делам – 100%.

Особое внимание уделялось рассмотрению обращений и приему граждан. В прокуратуру поступило свыше 8,1 тыс. обращений, более 3,3 тыс. разрешено в прокуратуре, почти каждое третье признано обоснованным и удовлетворено.

По результатам обсуждения итогов работы, недостатков и проблем в организации прокурорского надзора, коллегия выработала конкретные меры по повышению эффективности деятельности органов прокуратуры республики.