Прокуратурой Советского района г. Тамбова в ходе проверки деятельности административной комиссии города установлены нарушения законодательства при рассмотрении дел об административных правонарушениях.
Установлено, что постановлением комиссии в феврале текущего года молодой человек признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13 Закона Тамбовской области об административных правонарушениях в Тамбовской области и ему назначено наказание в виде предупреждения.
Согласно данных административного материала, в декабре прошлого года после 23 часов 00 минут, молодой человек громко шумел, слушал музыку, чем нарушал тишину и покой граждан.
Аналогичные обстоятельства содержались еще в 2 материалах в отношении двух мужчин.
Как показала проверка, в отношении указанных граждан были составлены административные протоколы, однако они были составлены заочно (в отсутствие правонарушителей).
Вместе с тем, согласно положений КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Разрешая данное дело, административная комиссия пришла к выводу, что граждане были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, посредством отправки простой корреспонденции, однако сведения о получении указанного уведомления последними в материалах административного дела отсутствовали.
Кроме того, ставится под сомнение сам факт причастности этих граждан к указанным в постановлении административной комиссии событиям правонарушения, поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо объяснения последних и иных лиц, подтверждающих или опровергающих обстоятельства события правонарушения.
В протестах прокурора поставлен вопрос об отмене постановлений административной комиссии г.Тамбова и прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.