Прокуратурой области на основании поступившего обращения индивидуального предпринимателя на действия должностных лиц Государственной инспекции труда в Амурской области по проведению мероприятий по контролю проведена проверка.
По результатам проверки в Государственной инспекции труда в Амурской области выявлены нарушения требований законодательства о ведении единого реестра проверок при осуществлении государственного контроля (надзора).
Так, в силу ч.ч. 1 и 2 ст. 13.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях обеспечения учета проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проверок, а также их результатов создается единый реестр проверок.
В соответствии с п. 2 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.04.2015 № 415, единый реестр проверок содержит информацию о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
Подпунктами «а» и «б» п. 12 постановления Правительства РФ № 415 установлено, что органы контроля принимают организационно-распорядительные меры, предусматривающие определение должностных лиц органов контроля, уполномоченных на внесение информации в единый реестр проверок; осуществляют внесение информации в единый реестр проверок в соответствии с разделом IV настоящих Правил; несут ответственность за достоверность информации, внесенной в единый реестр проверок.
При оценке фактического исполнения требований законодательства установлены нарушения указанных требований в части непринятия в полном объеме организационно-распорядительных мер, предусматривающих определение должностных лиц органов контроля, уполномоченных на внесение информации в единый реестр проверок; нарушения сроков внесения информации в Единый реестр проверок.
Так, сведения о вынесении приказа о проверке индивидуального предпринимателя от 23.01.2018 и о результатах проверки от 19.02.2018 внесены в Единый реестр проверок лишь 31.03.2018. Доступ в Единый реестр проверок имело должностное лицо, не уполномоченное на внесение сведений в систему.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой области руководителю Государственной инспекции труда в Амурской области внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры по недопущению нарушений в дальнейшем, ответственное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности в виде замечания.