По поручению прокуратуры Республики Алтай горрайпрокурорами республики проведены проверки исполнения законодательства об охране населения и территории Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В результате проверки нарушения законов выявлены в Шебалинском, Чойском, Усть-Коксинском, Усть-Канском, Турочакском районах и г. Горно-Алтайске.
В администрациях Шебалинского, Турочакского и Чойского районов республики выявленные нарушения, связанные с формированием комиссий по чрезвычайным ситуациям. Информация о составе этих комиссий не актуализируется.
В районном центре Усть-Кокса, в нарушение п.п. 4, 8 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 7 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 15 Закона Республики Алтай «О защите населения и территории Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в неудовлетворительном состоянии находятся системы водоотводов. Так, по улице Советской, в районе дома № 103, 109, 121 водоотвод засыпан гравием, песком, камнями. По представлению прокурора Усть-Коксинского района администрацией Усть-Коксинского сельского поселения приняты меры по очистке водостоков, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, установлено, что администрациями муниципальных образований Катандинского, Карагайского, Амурского сельских поселений не разработана и не утверждены планы эвакуации населения при возникновении ЧС; не установлено прикрепление маломобильных групп населения к транспортным средствам и к мобильным группам помощи; не предусмотрено обеспечение эвакуируемых и мобильных бригад на случай чрезвычайных ситуаций горячим питанием. Кроме того, в поселениях не имеется разработанных и согласованных планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Проверка показала, что аналогичные нарушения характерны также для ряда муниципальных образований сельских поселений Усть-Канского и Турочакского районов.
При этом в большинстве муниципальных образований Турочакского района не созданы резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий. Также установлено, что в случае отключения электроэнергии в результате возникновения чрезвычайной ситуации, ООО «Коммунальное хозяйство», в пользовании которого находится 9 водозаборных скважин, обеспечивающих районный центр Турочак питьевой водой, не сможет обеспечить резервными источниками электропитания функционирование 5 из них.
При функционировании системы единой дежурно-диспетчерской службы (далее – ЕДДС) выявлены нарушения в Усть-Канском и Турочакском районах.
Так, в пункте управления ЕДДС при администрации МО «Усть-Канский район» отсутствует автоматическое определение номера входящего абонента, не осуществляется документирование (запись) переговоров. В составе оборудования ЕДДС отсутствуют комплект оргтехники, серверное оборудование, специально оборудованный металлический сейф для хранения пакетов документов об изменении режимов функционирования, прибор радиационного контроля. Двое работников ЕДДС не ознакомлены с инструкциями по несению дежурства - в повседневной деятельности, в режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации.
В целях устранения допущенных нарушений прокурорами приняты