Новости

Обеспечение законности в деятельности органов местного самоуправления - традиционно одно из важнейших направлений прокурорского надзора.

В первом полугодии 2017 года прокурорами оспорено 122 незаконных нормативных правовых акта органов местного самоуправления, в том числе 2 устава муниципальных образований.

В целях их оспаривания прокурорами принято 127 актов прокурорского реагирования, в том числе внесено 10 представлений, принесено 115 протестов.

Типичными нарушениями при издании муниципальных нормативных правовых актов в анализируемом периоде являлись нарушения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля, законодательства о предоставлении муниципальных услуг, законодательства о труде, о противодействии коррупции и муниципальной службе, земельного законодательства, а также нарушения Бюджетного и Налогового кодексов РФ.

Так, прокурором Ягоднинского района принесен протест на Порядок предоставления финансовой поддержки из бюджета муниципального образования «Ягоднинский городской округ» субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации части их расходов в связи с участием в выставочно-ярмарочной деятельности, которым в нарушение Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» не предусмотрены категории и критерии отбора получателей субсидий, предусмотрены иные основания для отказа в предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, а также иной срок для информирования заявителей о решении, принятом по обращению.

По протесту прокурора незаконный акт приведен в соответствие с законодательством.

Многочисленные нарушения допускаются органами местного самоуправления при регламентации в муниципальных нормативных правовых актах вопросов противодействия коррупции и муниципальной службы.

В отчетном периоде прокурорами оспорено в указанной сфере 12 муниципальных нормативных правовых актов.

Прокурором города Магадана принесен протест на Порядок предоставления отдельных дополнительных гарантий муниципальным служащим, утвержденного решением Магаданской городской Думы, которым предусматривалось право выплаты единовременной материальной помощи близким родственникам муниципального служащего, проработавшего в органах местного самоуправления в случае смерти муниципального служащего, тогда как областным законодательством о муниципальной службе выплата единовременной материальной помощи близким родственникам муниципального служащего в случае смерти муниципального служащего не предусмотрена, чем представительный орган вышел за пределы компетенции при принятии решения.

Протест рассмотрен и удовлетворен, решением Магаданской городской Думы оспоренный пункт отменен.

Допускалось принятие незаконных актов, регламентирующих предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, площадью не более одного гектара, находящихся в государственной собственности или собственности муниципальных образований.

Так, прокурором Тенькинского района принесен протест на административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, площадью не более одного гектара, находящихся в государственной собственности или собственности муниципального образования «Тенькинский городской округ». Протест удовлетворен, в правовой акт внесены изменения.