Прокуратурой республики на постоянной основе осуществляются надзорные мероприятия, направленные на ликвидацию административных барьеров и обеспечение благополучных условий ведения бизнеса.
В рамках организации указанной работы распоряжением прокурора республики создана постоянно действующая рабочая группа, осуществляется мониторинг законопроектов и действующей нормативной правовой базы на наличие в них административных барьеров и иных положений, нарушающих права и законные интересы предпринимателей.
Регулярно проводятся совещания Общественного Совета по защите малого и среднего предпринимательства, созданного при прокуратуре республики, на которых обсуждаются результаты надзорной деятельности, намечается дальнейшая работа в указанном направлении. Налажено тесное взаимодействие в вопросах защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в РСО-Алания. В текущем году с прокуратурой республики с Уполномоченным осуществлены выездные приёмы предпринимателей во всех районах республики.
В целях эффективного взаимодействия предпринимателей и органов прокуратуры республики регулярно организовываются «телефонная горячая линия», на предмет выявления возможных фактов нарушений требований прав предпринимателей.
В 1 полугодии 2017 года органами прокуратуры республики выявлено 210 нарушений закона, в целях устранения которых внесено 61 представление. По результатам рассмотрения представлений прокурора к настоящему времени к дисциплинарной ответственности привлечено 47 должностных лиц. Опротестовано 83 нормативно-правовых акта, в суды направлено 17 исковых заявлений.
Особое внимание органами прокуратуры республики уделялось защите прав предпринимателей при осуществлении в отношении них проверочных мероприятий со стороны контролирующих органов государственного и муниципального уровней.
За истекший период текущего года органами прокуратуры рассмотрено 97 заявлений органов государственного контроля о проведении выездных внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, из которых согласовано проведение лишь 39.
Так, в апреле текущего года в прокуратуру республики из МВД по РСО-Алания поступило 5 заявлений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц, в связи с возможными нарушениями требований действующего миграционного законодательства. Основанием для инициирования внеплановых проверок послужила информация о возможных фактах нарушений миграционного законодательства в деятельности юридических лиц. В ходе изучения представленных документов, органами прокуратуры каких-либо оснований, свидетельствующих о нарушениях норм законодательства конкретными юридическими лицами, не установлено. В связи с изложенным, прокуратурой республики также приняты решения об отказе в согласовании проведения внеплановых проверок по основаниям, предусмотренным п.2 ч.11 ст. 10 Закона №294-ФЗ.
В 1 полугодии 2017 года органами прокуратуры республики проведены проверки соблюдения прав предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, в том числе о порядке внесения результатов проведенных проверок в федеральную информационную систему «Единый реестр проверок» (далее – ИС ЕРП).
Факты нарушений требований законодательства о порядке внесения результатов проведенных проверок в ИС ЕРП были установлены в деятельности Управления Роспотребнадзора по РСО-Алания, Управления РСО-Алания по государственному регулированию производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, Управления ветеринарии РСО-Алания, Службы государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора РСО-Алания, Министерства образования и науки по РСО-Алания, ГУ МЧС России по РСО-Алания, Управления Росздравнадзора по РСО-Алания, УГИБДД МВД по РСО-Алания и Государственной инспекции труда в РСО-Алания.
В адрес руководителей указанных органов внесены представления об устранении нарушений закона. Представления рассмотрены и удовлетворены, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Прокуратурой республики также выявлен факт организации и проведения сотрудниками МВД по РСО-Алания внеплановой выездной проверки ООО «Меркада» без соответствующего согласования с органами прокуратуры республики.
По выявленным нарушениям закона в МВД по РСО-Алания внесено представление об их устранении с постановкой вопроса о привлечении лиц, допустивших указанные нарушения, к предусмотренной законом дисциплинарной ответственности. На незаконно изданное распоряжение прокуратурой республики принесен протест. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования должностные лица МВД по РСО-Алания привлечены к дисциплинарной ответственности, незаконно изданное распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки отменено.
Работа в указанном направлении продолжается.
В настоящее время прокуратурой республики проводится организационная работа по формированию сводного плана проверок на 2018 год.