Новости

В прокуратуре Амурской области надзор за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения является одним из приоритетных.

В текущем году прокурорами проведены проверки исполнения обязанности по содержанию автомобильных дорог Управлением государственного автодорожного надзора по Амурской области, министерством транспорта и строительства Амурской области, органами местного самоуправления. Кроме того, проанализировано состояние законности и эффективность деятельности подразделений ОВД, ГИБДД Амурской области, УГАДН по Амурской области по исполнению возложенных законом полномочий в сфере безопасности дорожного движения, эксплуатации автотранспортных средств, осуществлению государственного контроля и надзора.

В ходе проверок выявлены многочисленные нарушения закона.

Установлено, что министерством транспорта и строительства Амурской области региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Амурской области действенно не осуществляется. Не на все дороги регионального или межмуниципального значения имеются проекты организации дорожного движения. Так, из 162 дорог регионального или межмуниципального значения только по 29 имеются названные проекты, что существенно влияет на обеспечение безопасности дорожного движения на них. По фактам бездействия должностных лиц прокуратурой области 15.06.2017 министру транспорта и строительства Амурской области внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Так, прокурорами районов и городов в 2017 году установлено 13 незаконных нормативных правовых актов в сфере сохранности автомобильных дорог муниципального значения, в связи с чем, внесено 12 представлений (рассмотрены, удовлетворены, приняты меры к устранению выявленных нарушений), принесен один протест (рассмотрен, удовлетворен).

В связи с отсутствием административных регламентов осуществления функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог, порядков осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог прокурорами в органы местного самоуправления внесено 30 представлений (13 рассмотрены и удовлетворены, четыре лица привлечено к дисциплинарной ответственности, 17 находятся на рассмотрении).

В ходе проверок прокурорами выявлены факты ненадлежащего содержания автомобильных дорог местного значения (отсутствие разметки; выбоины, ямы на дороге и другие), что свидетельствует о недостаточном контроле органов местного самоуправления за обеспечением сохранности автомобильных дорог.

Прокуратурой города Белогорска в июне 2017 года выявлены нарушения требований законодательства при содержании автомобильных дорог города Белогорска в части соответствия установленным требованиям искусственных неровностей. По факту выявленных нарушений 07.06.2017 внесено представление директору МКУ «Управление ЖКХ Администрации г.Белогорск» (на рассмотрении). Продолжают выявляться факты отсутствия у органов местного самоуправления проектов организации дорожного движения на автомобильные дороги.

Прокуратурой области, территориальными прокурорами выявлены многочисленные факты нарушения законодательства, устанавливающего порядок производства по делам об административных правонарушениях, нарушения прав его участников в территориальных отделах ГИБДД. По всем выявленным в ходе проверки фактам внесено 14 представлений, которые рассмотрены, удовлетворены, приняты меры к недопущению нарушений закона.

Нарушения выражаются в некачественном сборе доказательств, некачественной оценке всех обстоятельств совершенного административного правонарушения; ненадлежащем оформлении материалов административного производства, административного расследования; неустановлении обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; личности виновного, что непосредственно влияет на назначаемое наказание.

В ходе проверок органами прокуратуры области выявлено более 500 нарушений закона (из них – более 200 связаны с ненадлежащим содержанием автомобильных дорог), в целях устранения которых принесено 10 протестов (рассмотрены, удовлетворены), в суд направлено 46 заявлений (рассмотрены и удовлетворены 23, остальные на рассмотрении), внесено 200 представлений (95 рассмотрены, удовлетворены, остальные находятся на рассмотрении), к дисциплинарной ответственности привлечено более 100 лиц, к административной ответственности - 26 виновных лиц, предостережено два лица.

Вопросы исполнения законодательства о безопасности дорожного движения находятся на постоянном контроле прокуратуры области.