Новости

23 мая 2017 года под председательством прокурора края на расширенном заседании коллегии прокуратуры края совместно с представителями министерств образования, здравоохранения, культуры и спорта края обсуждены результаты проверок исполнения краевыми учреждениями среднего профессионального образования законодательства об образовании, лицензировании, аккредитации и государственной собственности.

На территории края действует 71 организация среднего профессионального образования, подведомственная названным министерствам края, где обучается более 52 тысяч студентов, свыше 4,6 тыс. из них относятся в категории детей, утративших родительское попечение, около 370 имеют ограниченные возможности здоровья.

Проверками, проведенными прокурорами в 59 краевых учреждениях, выявлены нарушения прав студентов на получение горячего питания, доступного профессионального образования учащимися - инвалидами и имеющими ограниченные возможности здоровья, выплату государственной академической и социальной стипендий, материальной помощи, обеспечение местами в общежитии. Допускаются нарушения требований законодательства при использовании государственного имущества.

Вопреки положениям законодательства об образовании студенты бесплатно не обеспечиваются необходимой учебной литературой.

В пяти учреждениях среднего профессионального образования учебные заведения не выполняют требования закона при организации горячего питания для учащихся, не контролируют соблюдение поставщиками санитарно-эпидемиологического законодательства.

В нарушение требований ч. 3 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в РФ», в 39 учреждениях, подведомственных министерствам образования и здравоохранения края, оказание медицинской помощи студентам в установленном законом порядке не обеспечено, договоры с медицинскими учреждениями не заключены.

Выявлены факты ведения образовательными организациями, имеющими штатных специалистов, медицинской деятельности в отсутствие лицензии, оказания помощи учащимся в медицинских кабинетах ненадлежащего санитарного состояния, функционирующих по графику, не учитывающему расписание учебных занятий.

Руководителями образовательных организаций не исполняются требования ст. ст. 65, 331, 351.1 Трудового кодекса РФ о недопустимости заключения трудовых договоров с лицами, не предъявившими документы об уголовном преследовании за определенные категории преступлений.

Прокурорами Емельяновского района и г. Сосновоборска выявлено 50 действующих договоров о целевом обучении студентов, не предусматривающих обязанность организаций-заказчиков по оказанию учащимся мер социальной поддержки.

При проверках исполнения законодательства о собственности прокурорами 11 районов выявлены факты использования федерального и краевого имущества без согласия собственника, без оценки последствий заключения договоров аренды имущества, проведения торгов, без оформления договорных отношений. Выявленные нарушения явились основанием для возбуждения прокурорами 7 административных производств по ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство) в отношении должностных лиц и внесения представлений руководителям краевых учреждений.

Ранее принятые прокуратурой края комплексные меры способствовали улучшению жилищных условий 831 студента, дополнительному предоставлению в общежитиях 226 мест нуждающимся студентам.

Вместе с тем, на коллегии отмечено, что министерствами и администрациями ряда подведомственных им образовательных учреждений не обеспечивается соблюдение требований жилищного законодательства при установлении размера взимаемой со студентов оплаты за проживание. Состояние жилых помещений общежитий свидетельствует о сохраняющихся в них нарушениях санитарного законодательства и пожарной безопасности. Имеют место факты незаконного выселения студентов из общежитий в качестве меры дисциплинарного воздействия.

Выявленные в 2015 – 2017 гг. прокурорами 2337 нарушений законодательства о среднем профессиональном образовании, лицензировании, государственной аккредитации, собственности явились основанием для внесения 180 представлений, возбуждения 57 дел об административных правонарушениях, объявления 5 предостережений должностным лицам о недопустимости нарушения закона. В защиту прав и интересов учащихся прокурорами направлено в суд 1158 исковых заявлений на общую сумму свыше 2,3 млн. руб. Акты реагирования, внесенные районными прокурорами, рассмотрены, виновные лица привлечены к дисциплинарной и административной ответственности. По результатам проверок, проведенных прокуратурой края, министру образования края внесено представление, которое находится на рассмотрении.

По результатам состоявшегося обсуждения выработан комплекс мер, направленных на позитивное изменение состояния законности в сфере исполнения законодательства о среднем профессиональном образовании.

Состояние учебного пособия в КГБПОУ Ужурский многопрофильный техникум