Новости

Прокуроры республики, проводя профилактирующие коррупцию мероприятия посредством антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, в 1 квартале 2017 г. изучили на коррупциогенность около 3 тыс. правовых актов органов местного самоуправления.

В ходе экспертизы выявлено 177 нормативных правовых актов, содержащих 188 корфакторов, для устранения которых направлены 164 акта прокурорского реагирования.

Прокурорами республики выявлялись коррупциогенные факторы, предусмотренные подпунктами «а, ж, и» пункта 3 и подпунктом «а» пункта 4 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 (далее – Методика) широта дискреционных полномочий; отсутствие или неполнота административных процедур, нормативные коллизии; наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права.

К примеру, городскими и районными прокурорами по результатам сверки опротестованы муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров.

Прокурором Шемуршинского района принесен протест на постановление главы администрации Шемуршинского района Чувашской Республики от 24.04.2013 № 151, регламентирующее вопросы формирования кадрового резерва, поскольку в нем содержалась норма, обязывающая представлять не менее двух рекомендаций лиц, замещающих руководящие либо управленческие должности, характеризующие профессиональные и личностные качества кандидата, что противоречит требованиям Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» согласно которым поступление на муниципальную службу осуществляется независимо от каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ (п.2 ст. 4). Установление же трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям согласно пп. «а» п. 4 Методики является коррупциогенным фактором. Принесенный прокурором района протест рассмотрен и удовлетворен.

По аналогичным основаниям такие порядки оспорены у 9 сельских поселений Шемуршинского района и прокурором Комсомольского района в муниципалитетах поднадзорной территории.

Прокурорами Аликовского, Красночетайского и других районов республики оспорены правовые акты, содержащие коррупциогенные факторы, предусмотренные подпунктом «а» пункта 3 Методики (широта дискреционных полномочий).

Проведенной прокурором Красночетайского района антикоррупционной экспертизой Положения о межведомственной комиссии по вопросам демографии, семьи и детства в Красночетайском районе Чувашской Республики, утв. постановлением администрации Красночетайского района от 17.01.2017 № 11, установлено, что п. 4.4 Положения не отвечает требованиям формальной определенности, так как, регламентируя вопросы работы комиссии, не содержит положений, определяющих срок либо периодичность её заседаний, что подразумевает возможность произвольного определения указанных сроков и создает условия для коррупционных действий должностных лиц администрации района.

По данному факту прокурором района внесено требование, которое рассмотрено и удовлетворено, постановлением администрации Красночетайского района от 01.03.2017 № 78 внесены изменения, исключающие коррупциогенность нормы.

Всего прокурорами республики внесены 3 требования, принесены 173 протеста. Направленные акты прокурорского реагирования удовлетворены либо находятся на рассмотрении, случаев отказа в их удовлетворении не имеется.