Сегодня, 30 марта 2017 года, в прокуратуре Севастополя под председательством прокурора города Игоря Шевченко состоялось расширенное заседание коллегии.
В ходе заседания рассматривались вопросы состояния законности и прокурорского надзора в сфере ЖКХ и практики разрешения прокуратурой обращений граждан и личного приема в 2016 году.
В работе коллегии приняли участие и.о. директора департамента городского хозяйства Андрей Чибисов, директор департамента капитального строительства Андрей Попов, и.о.начальника главного управления Госжилнадзора Владимир Дагриджан, руководители и работники органов прокуратуры Севастополя.
Открыл заседание прокурор города Севастополя Игорь Шевченко.
С основным докладом в первой части заседания выступил начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства Александр Рубцов.
Отмечено, что в ходе надзорных проверок в сфере ЖКХ прокуратурой обеспечен постоянный мониторинг складывающейся ситуации, взаимодействие с правоохранительными и контрольно-надзорными органами.
Вместе с тем, в данной сфере прокурорами выявлены многочисленные нарушения. Для их устранения в 2016 году – истекшем периоде 2017 года прокуратурой выявлены 272 нарушения, по направленным в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ материалам надзорных проверок возбуждены и расследуются 10 уголовных дел, удовлетворены 3 иска на сумму более 2 млн рублей, внесены 140 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечены 143 виновных лица, к административной – 13 лиц на общую сумму более 330 тыс. рублей.
Распространены случаи ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов, неподготовки объектов ЖКХ к отопительному сезону. Ресурсоснабжающими организациями неправомерно использовалось свое монопольное положение при заключении с образовательными учреждениями заведомо невыгодных договоров о поставке соответствующих ресурсов. Капитальный ремонт общего имущества проводился с грубыми нарушениями действующего законодательства.
Криминальным посягательствам наиболее подвержена сфера расходования бюджетных средств при закупке товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд. Выявлены факты принятия и оплаты работ по капитальному ремонту с завышенными объемами, внесения недостоверных сведений в официальные документы, злоупотребления должностными полномочиями со стороны руководителей заказчиков.
Исполнительными органами власти города, в том числе контрольно-надзорными, не в полной мере реализовывались предоставленные законом полномочия.
Свои пояснения по проблемам, затронутым в ходе заседания коллегии, дали и.о. директора департамента городского хозяйства Андрей Чибисов, директор департамента капитального строительства Андрей Попов, и.о.начальника главного управления Госжилнадзора Владимир Дагриджан.
Во второй части заседания с основным докладом выступил заместитель прокурора города Виктор Левченко.
Отмечено, что органами прокуратуры города проводится целенаправленная работа по защите прав юридических и физических лиц при рассмотрении и разрешении обращений по совершенствованию уровня ее организации.
В 2016 г. в органы прокуратуры поступило более 24,5 тыс. обращений. Прослеживается тенденция к увеличению как рассмотренных органами прокуратуры обращений на 48,7% (18294), так и непосредственно разрешенных сотрудниками прокуратуры на 85% (10399), из которых признано обоснованными 1378 или 13,3% от числа разрешенных.
Наибольшее количество обращений рассмотрено работниками аппарата прокуратуры города (7666 или 41,9% от общего количества рассмотренных прокуратурой города), прокурорами районов: Гагаринского (5698 или 31,1%) и Ленинского (2365 или 12,9%).
Около половины жалоб из признанных обоснованными касаются вопросов обжалования действий и решений дознавателей, органа дознания и следователя при принятии, регистрации и рассмотрении сообщения о преступлении - 673 или 48,8%.
По результатам проведенных проверок и удовлетворенным обращениям выявлено 14,2% больше нарушений законов – 834, внесено более 960 документов прокурорского реагирования, которые рассмотрены и удовлетворены, виновные лица привлечены к ответственности. С целью защиты прав граждан в суды города направлено 275 исковых заявлений.
Благодаря вмешательству прокуратуры удавалось защищать и восстанавливать права и законные интересы не только отдельных граждан, но и неопределенного круга лиц, государства и общества.
В СМИ систематически освещались принятые прокуратурой меры реагирования по результатам проверок, примеры реальной помощи в восстановлении нарушенных прав обратившихся в прокуратуру.
По результатам заседания коллегии приняты решения, в которых предусмотрены организационно-практические мероприятия, направленные на эффективную защиту конституционных прав и свобод граждан, обеспечение интересов общества и государства.