Проведенной прокуратурой Ненецкого автономного округа проверкой в деятельности ГБУК НАО «Пустозерский центральный дом культуры» (далее – Дом культуры) установлено, что в нарушение ст. 296, 298 Гражданского кодекса РФ и ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» недвижимое имущество, находящееся в собственности Ненецкого автономного округа и закрепленное за Домом культуры на праве оперативного управления, используется им не в соответствии с уставными целями своей деятельности.
Так, Дом культуры создан для оказания услуг физическим и юридическим лицам в сфере организации досуга и приобщения граждан к творчеству, культурному развитию и самообразованию, любительскому искусству и ремеслам, что является единственной целью его деятельности.
Между тем, директором Дома культуры в рамках предоставления платных услуг с индивидуальными предпринимателями заключались договоры гражданско-правового характера.
В соответствии с указанными договорами помещения Дома культуры в с. Оксино предоставлялись хозяйствующим субъектам для проведения «выставок-ярмарок», где фактически осуществлялась торговля продовольственными и непродовольственными товарами.
Таким образом, с учетом положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ», Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Ненецкого автономного округа, утвержденного приказом Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 № 58-пр и устава ГБУК НАО «Пустозерский центральный дом культуры», оказание Учреждением платных услуг для индивидуальных предпринимателей в виде организации и проведения «выставок-ярмарок» не может служить достижению основной цели деятельности Учреждения.
Кроме того, перечень платных услуг (работ), а также размер платы за услуги (работы), утвержденные приказом директора Учреждения, не согласованы с Департаментом, что противоречит ст. 9.2 Закона № 7-ФЗ и приказу Департамента образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа от 15.06.2015 № 95.
В целях устранения нарушений закона при распоряжении ГБУК НАО «Пустозерский центральный дом культуры» прокуратурой округа руководителю Департамента образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа внесено представление, рассмотрения которого находится на контроле прокуратуры округа.