Новости

В целях обеспечения соответствия принимаемых на территории региона нормативных правовых актов федеральному законодательству, между органами прокуратуры и органами власти установлено необходимое конструктивное взаимодействие.

В истекшем году органами прокуратуры области изучено около 7 тыс. проектов нормативных правовых актов. Для предупреждения принятия незаконных нормативных правовых актов в законодательные и исполнительные органы государственной власти и местного самоуправления области направлено 831 заключение, содержащее соответствующие замечания и предложения, в 771 проекте выявлены коррупциогенные факторы.

Основная масса нарушений в муниципальном нормотворчестве касается неисполнения требований в сфере бюджетного, земельного, градостроительного законодательства. Зачастую органами местного самоуправления не соблюдались требования федерального законодательства при принятии актов в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, противодействия коррупции, предоставления муниципальных услуг, законодательства о муниципальной службе.

Регулярно проводимый в прокуратуре области и горрайпрокурорами мониторинг федерального и регионального законодательства позволяет своевременно информировать органы государственной власти области и муниципалитеты всех уровней о необходимости восполнения пробелов в действующих муниципальных правовых актах, в том числе, путем направления предложений, информаций, представлений, правотворческих инициатив.

В рамках реализации законодательной инициативы по предложению прокуратуры области депутатами Белгородской областной Думы приняты законы «О внесении изменений в закон Белгородской области «О противодействии коррупции», «О внесении изменений в ст. 14 Социального кодекса Белгородской области» и «О реализации в Белгородской области некоторых положений Федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ».

Реализуя право нормотворческой инициативы в муниципалитеты направлено 268 проектов нормативных правовых актов, 805 информаций в правотворческой сфере. По итогам рассмотрения модельных правовых актов принято 460 нормативных правовых актов муниципального уровня.

По инициативе прокуратуры органами местного самоуправления приняты НПА, регулирующие проведение публичных слушаний, назначение и проведение опроса граждан, порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг, положение о видах поощрения муниципального служащего, порядок заключения соглашений между органами местного самоуправления муниципального района и органами местного самоуправления городских, сельских поселений муниципального района о передаче (приеме) осуществления полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения, привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения и др. вопросам.

В рамках оказания содействия в нормотворческой деятельности муниципальным органам прокурорами Борисовского, Красненского, Красногвардейского, Ивнянского, Прохоровского, Ракитянского, Чернянского, Яковлевского районов, Валуйским и Алексеевским межрайонными прокурорами разработаны и внесены для рассмотрения модельные акты по вопросам регламентации оказания муниципальных услуг и муниципального контроля, налоговых, имущественных правоотношений, в сфере противодействия коррупции, проведении закупочной деятельности и др.

В целях своевременного приведения должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством прокуратурой разработан и направлен исполнительным органам городских и сельских поселений модельный нормативный правовой акт «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения мониторинга федерального, регионального законодательства и ревизии муниципальных правовых актов городского (сельского) поселения на соответствие их действующему законодательству». Предложения прокуратуры удовлетворены.

В целях единства правового пространства и неукоснительного исполнения требований закона процесс регионального и муниципального нормотворчества является приоритетным направлением работы органов прокуратуры области.