Новости

Межрайонной природоохранной прокуратурой на межведомственном совещании с участием руководителей органов государственной власти и общественности подведены итоги надзорной деятельности по укреплению законности и правопорядка на территории области в природоохранной сфере за 2016 год.

Отмечено, что на территории региона по-прежнему выявляется значительное количество нарушений в сфере экологии, допускаемых гражданами и хозяйствующими субъектами.

За прошедший год природоохранной прокуратурой проведено более 100 надзорных мероприятий. По их результатам выявлено 443 нарушений законодательства. В целях устранения нарушений приведено в соответствие 24 незаконных правовых акта, 142 должностных и юридических лиц привлечено к административной и дисциплинарной ответственности. В суд заявлено 86 исков. По материалам прокурорских проверок органами предварительного расследования возбуждено 9 уголовных дел. 22 должностных лица прокуратурой предостережено о недопустимости нарушения закона.

По-прежнему, сложная ситуация на территории региона обстоит с отходами производства и потребления, промышленными и биологическими отходами.

Проведенные надзорные мероприятия свидетельствуют, что органами власти и контроля в обозначенной сфере ведется определенная работа, направленная на укрепление законности и правопорядка, однако количество выявленных нарушений остается значительным.

Основными проблемами для региона являются несанкционированные объекты размещения твердых коммунальных отходов, которые зачастую представлены сельскими свалками, находящимися в ведении органов местного самоуправления поселений.

В настоящее время всего 24 объекта соответствуют требованиям природоохранного законодательства, используются юридическими лицами, имеющими лицензию на деятельность по обезвреживанию, размещению отходов и включены в государственный реестр объектов размещения отходов.

Не менее важной на сегодняшний день является проблема размещения на территории области пестицидов и агрохимикатов.

Несмотря на активную работу по их вывозу с территории региона, значи-тельная часть непригодных к применению химических средств защиты растений, по-прежнему, располагается в 9 районах области, городах Кургане и Шадринске.

Надзорные мероприятия свидетельствуют о том, что не всегда хранение пестицидов осуществляется надлежащим образом, в связи с чем, существует риск загрязнения окружающей среды и причинения значительного ущерба эко-логии.

Важная существующая на сегодняшний день проблема – это скотомогильники, 79 из которых на территории области эксплуатируются с нарушениями ветеринарно-санитарных правил.

По-прежнему, не налажена на территории области работа хозяйствующих субъектов с опасными отходами, в том числе промышленными.

В ходе надзорных проверок таких крупных предприятий как ОАО «Курганская генерирующая компания», ОАО «Курганский машиностроительный завод», ОАО «НПО «Курганприбор», ОАО «Водный союз», МУП «Шуховский полигон ТБО», ООО «Этиламин», ООО «Экология-Сервис», ООО «ЭКО Меркурий» выявлены многочисленные нарушения лицензионных, экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, размещении и ином обращении с отходами произ-водства и потребления, а также искажение информации об отходах в статистической отчетной форме.

По представлениям прокуратуры 11 виновных должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 15 должностных и юридических лиц к административной ответственности в виде штрафов, общая сумма которых составила свыше 500 тыс. руб.

Вызывает озабоченность состояние законности в сфере охраны вод, атмо-сферного воздуха, почв, при использовании животного мира, оборота водных биоресурсов.

Прокуратурой ведется определенная совместная работа с органами государственной власти и правоохраны по борьбе с незаконной добычей биологических ресурсов, в том числе цист артемии.

Так, в прошедшем году была усилена работа по возмещению ущерба, причиненного государству в результате экологических преступлений и правонарушений в данной сфере.

В целях возмещения ущерба за незаконный вылов биологических ресурсов заявлено в суд 27 исков на сумму более 500 тыс. руб., из них 20 исков на сумму более 300 тыс. руб. в связи с незаконным выловом цист артемии.

В прошедшем году в ходе надзорных мероприятий прокуратурой неоднократно выявлялись факты порчи земли, а также хищения недр в промышленных масштабах.

По материалам прокурорских проверок органами расследования было возбуждено 6 уголовных дел. Сумма причиненного ущерба государству составила более 14 млн. 300 тыс. руб.

В целях своевременного пресечения экологических преступлений и правонарушений на системной основе осуществлялся мониторинг сети Интернет на предмет выявления запрещенной к распространению информации.

При этом выявлялись ресурсы, на которых продавали животных, занесенных в Красную книгу, а также осуществлялась продажа и содержалась информация по изготовлению запрещенных орудий лова рыбы.

Так, на этих сайтах можно было найти пособие по изготовлению в домашних условиях электроудочек или купить редких диких животных, таких как дальневосточный леопард, каракал, манул и тигр.

В целях пресечения нарушений законодательства природоохранная прокуратура направила в суд заявления о признании информации, размещен-ной на 20 интернет-ресурсах, запрещенной к распространению.

В ходе надзорных мероприятий за соблюдением федерального законода-тельства, регламентирующего охрану и защиту лесов, а также об особо охраняемых природных территориях, особое внимание было уделено выполнению контрольно-надзорными органами функций по реализации полномочий в данной сфере и выполнению арендаторами лесных участков договорных обязательств.

Несмотря на определенную работу, проводимую органами власти и кон-троля, надзорные мероприятия показывают, что нарушений в данной сфере не уменьшается. Значительная часть из них приходится на арендаторов лесных участков и лесничества.

Так, в связи с отсутствием противопожарного оборудования и средств ту-шения лесных пожаров, предусмотренных проектами освоения лесов, в суд к арендаторам лесных участков прокуратурой предъявлено 13 исков. 40 должностных лиц хозяйствующих субъектов и Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды за допущенные нарушения было привлечено к дисциплинарной ответственности.

Важным направлением работы природоохранной прокуратуры остается выявление и пресечение нарушений антикоррупционного законодательства в деятельности должностных лиц государственных органов и учреждений.

В 2016 году в данном направлении проведено 10 надзорных мероприятий.

Проверки проводились на предмет соблюдения законодательства при предоставлении сведений о доходах, о государственных закупках, о природопользовании, на предмет исполнения работодателями обязанности по уведомлению представителя нанимателя государственного служащего по последнему месту его службы о заключении трудового договора.

По результатам надзорных мероприятий выявлено 58 нарушений, 18 должностных лиц государственных органов привлечено к дисциплинарной ответственности, 4 должностных и юридических к административной.

К примеру, в Управлениях Росприроднадзора, Россельхознадзора, Роспотребнадзора выявлены многочисленные нарушения при заполнении справок о доходах.

Государственными гражданскими служащими в справках не указывались доходы, либо указывались не в полном объеме полученные ими или их супру-гами за отчётный период, не указывалось имущество, принадлежащее им или их родственникам на праве собственности.

За предоставление недостоверных сведений по представлениям прокуратуры 8 виновных должностных лиц государственных органов были привлечены к дисциплинарной ответственности.