В заседании коллегии приняли участие заместитель Генерального прокурора РФ Сыдорук И.И., руководитель Администрации Главы КБР Кодзоков М.М., оперативный состав аппарата прокуратуры, прокуроры городов и районов республики и их заместители.
Заслушав и обсудив доклад прокурора Кабардино-Балкарской Республики, выступления участников заседания, коллегия отметила, что координационные и надзорные усилия органов прокуратуры республики были направлены на активизацию деятельности по укреплению законности и правопорядка, защиту интересов общества и государства, восстановление нарушенных прав и свобод граждан.
Органами прокуратуры республики разрабатывались и реализовывались в динамике надзорные и координационные меры, направленные на повышение эффективности профилактики преступности. Криминогенная обстановка в результате принятых скоординированных мер по противодействию преступности стабилизировалась. Отмечено снижение числа зарегистрированных преступлений на 11,3% (7671-8647), при улучшении их раскрываемости - 66,3% (61,7%), убийств и покушений на убийства - 37,5% (25-40), умышленного причинения тяжкого вреда здоровью - 12,1% (58-66), преступлений, связанных с посягательством на жизнь сотрудников правоохранительных органов 61,1% (7-18), совершенные организованными преступными группами, снизились на 21,9% (147-204).
Правоохранительными органами достигнуты существенные результаты в части дезорганизации действующего бандподполья, нейтрализации значительного числа его участников и пособников, исключения фактов посягательств на представителей власти, повышении роли и эффективности профилактической деятельности органов власти республики и местного самоуправления.
Мерам уголовного преследования подвергнуто 53 члена и 37 пособников НВФ, выявлено 10 фактов финансирования терроризма (на сумму 4 млн. 300 тыс. руб.), осуждено 31 и нейтрализовано 9 лиц, причастных к деятельности НВФ, изъято значительное количество оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и устройств, иных средств террора.
В сфере противодействия коррупции выявлено 3227 нарушений, где надзорная деятельность прокуроров была сосредоточена на формировании региональной нормативной правовой базы, обеспечении соблюдения служащими установленных законодательством обязанностей, запретов и ограничений.
Основные усилия в сфере надзора за исполнением федерального законодательства были основаны на результатах анализа состояния законности, социально-экономической ситуации в республике и были сосредоточены на решении вопросов защиты трудовых и жилищных прав граждан, доступности медицинских и образовательных услуг, защиты прав предпринимателей, обеспечения законности при использовании государственной и муниципальной собственности, в сфере охраны окружающей среды, ЖКХ, налогового и бюджетного законодательства.
По итогам надзорной деятельности выявлено 36095 нарушений законодательства, в целях их устранения опротестовано 3903 незаконных правовых акта, внесено 5017 представлений, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 4604 должностных лица. По постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечены 1536, в суды общей юрисдикции и Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики направлено 1707 исковых заявлений, из них рассмотрено и удовлетворено 1428 на сумму 47,106 млн руб., объявлено 787 предостережений. В порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ в органы предварительного расследования для осуществления уголовного преследования направлено 186 материалов проверок, по которым возбуждено 160 уголовных дел.
Отмечено, что в органы прокуратуры республики поступило 10276 (9819) обращений, из них по существу разрешено 6176 (6258). Отмечается незначительный рост количества удовлетворенных обращений - 1093 (996), соответственно увеличилось и число принятых по результатам рассмотрения обращений актов прокурорского реагирования - 1226 (875).
Принимаемые прокуратурой меры в сфере уголовно-правовой статистики позволили получить более достоверную информацию о состоянии зарегистрированной преступности.
Приоритетной задачей органов прокуратуры остается работа по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении судами всех уровней уголовных дел, ходатайств, жалоб и представлений. Обеспечено 100% участие прокуроров в рассмотрении судами 3219 (3113) уголовным делам, в том числе 532 (539), по которым принято решение о прекращении уголовного дела. Судом апелляционной инстанции рассмотрено 380 (365) уголовных дел и 555 (407) материалов. По актам прокурорского реагирования отменено и изменено 235 (152) неправосудных судебных постановлений (207 - 141) - в апелляции, 28 (11) - в кассации. Удовлетворяемость актов прокурорского реагирования на итоговые судебные решения составила 92% (85,8%), что обусловлено более тщательным и своевременным изучением законности состоявшихся судебных постановлений.
В целях устранения отмеченных недостатков, повышения эффективности и результативности прокурорского надзора, решения задач по обеспечению законности и правопорядка, коллегия наметила комплекс мер, определила ответственных, установила сроки исполнения.