"БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ - ДЕЛО КАЖДОГО ГРАЖДАНИНА"
Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. В преддверии этого праздника наш корреспондент встретился с прокурором Кетченеровского района старшим советником юстиции Баатром ГАРЯЕВЫМ.
- Баатр Викторович, есть повод поговорить о коррупции, вернее, о противодействии коррупционным проявлениям.
- Действительно, в этом году в очередной раз отмечается Международный день борьбы с коррупцией. Если немного углубиться в историю появления этого дня, то стоит отметить, что он был объявлен ООН 9 декабря 2003 года, в день подписания Конвенции ООН против коррупции. В 2001 году в Мексике открылась всемирная конференция, посвященная подписанию Конвенции ООН против коррупции, и в настоящий момент ее участниками являются свыше 150 государств, в том числе РФ.
Сегодня уже не нужно проводить специальные исследования, чтобы утверждать, что коррупция подрывает экономическое развитие, ослабляет демократические институты и принцип верховенства закона, нарушает общественный порядок и разрушает доверие общества к власти и государственным органам. И, кроме того, она способствует росту организованной преступности, терроризму и другим угрозам безопасности человечества.
- По каким направлениям ведется работа по борьбе с коррупцией?
- Деятельность прокуратуры не ограничивается лишь ее надзорной составляющей, а также процессуальной деятельностью, связанной с поддержанием обвинения, возбуждением дел об административных правонарушениях коррупционной направленности. Прокуратура является одним из основных субъектов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. Так, в ее компетенции находится проведение соответствующей экспертизы нормативных правовых актов органов, организаций, их должностных лиц по вопросам, касающимся прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, государственной и муниципальной собственности, государственной и муниципальной службы.
- Каким образом осуществляется взаимодействие с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции?
- Наша работа невозможна без оперативно-розыскной деятельности органов полиции и федеральной безопасности, а также других оперативных служб. Значительная роль законодательством сегодня отведена и органам следствия при проведении предварительного расследования по делам данной категории. Как известно, коррупционные преступления относятся к наиболее сложным в процессе доказательства вины и классифицируются, как наиболее общественно опасные деяния. Именно поэтому только при активном взаимодействии всех правоохранительных органов, прокуратуры, государственных и общественных институтов возможно поставить надежный заслон коррупционным проявлениям.
- Баатр Викторович, каковы результаты надзорной деятельности в данной сфере?
- В рамках надзора в данной сфере правоотношений в 2016 году выявлено 218 нарушений законодательства. Направлено в Сарпинский районный суд 19 заявлений о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления, внесено 77 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 31 лицо, к административной ответственности за совершение правонарушения коррупционной направленности - 2 человека. В органы предварительного расследования прокурором в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ направлен 1 материал, по которому 17 августа возбуждено уголовное дело.
Имели место факты нарушения закона о местном самоуправлении, государственной и муниципальной службе, о размещении госзаказов и использовании муниципального имущества.
- Баатр Викторович, расскажите о нарушениях законодательства в сфере противодействия коррупции, допускаемых должностными лицами органов местного самоуправления.
- Прокуратурой района в отношении вышеуказанных лиц проводятся проверки на постоянной основе, как в сфере исполнения законодательства о муниципальной службе при приеме на работу, так и в части соблюдения требований о запретах и ограничениях, установленных законом для муниципальных служащих. Кроме того, большое внимание уделяется проверке нормативных правовых актов на наличие коррупциогенных факторов, которые в свою очередь могли бы создать различного рода препятствия для нормальной жизни и работы наших граждан. В 2016 году при проведении антикоррупционной экспертизы принесено 39 протестов на незаконные нормативные правовые акты.
- Какое количество уголовных дел рассмотрено в судах района в данной сфере правоотношений?
- Всего Сарпинским районным судом в текущем году рассмотрено 1 уголовное дело по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ по факту покушения на дачу взятки. Подсудимому назначено наказание в виде штрафа в размере 25 тыс. рублей. Кроме того, на территории района зарегистрировано 3 преступления коррупционной направленности.
- Как каждый из нас может внести свою лепту в борьбу с коррупцией?
- Борьба с коррупцией - это не только функция правоохранительных органов, но и дело каждого гражданина, желающего жить в правовом и цивилизованном государстве. Каждый человек может принять участие в борьбе с коррупцией, в первую очередь, отказавшись от коррупционных действий, в том числе от дачи взяток.
9 декабря в Международный день борьбы с коррупцией прокуратура района проведет "горячую линию" по приему сведений о нарушениях законодательства о противодействии коррупции. Информацию о фактах нарушения указанного законодательства можно будет сообщить по телефону: 8(847)3591272, 8(847)3591249.
Подготовила Юлия ДЖАЛКУЕВА, опубликовано в газете «Хальмг-Унн» № 228-229 от 08.12.2016